2022-06-20
日前，國家發展改革委召開6月份新聞發布會。國家發展改革委政研室副主任、委新聞發言人孟瑋在會上表示，加強涉企信用信息共享應用，引導金融機構對民營企業信用情況精準畫像，客觀合理判斷企業風險，加大融資支持力度。
記者了解到，民間投資對保持整體投資平穩增長具有重要意義。自2012年有民間投資統計口徑以來，全國民間投資占整體投資比重始終保持在55%以上，可以說是投資的主力軍。今年1月~5月，民間投資增長4.1%，占整體投資的比重為56.9%，在整體投資中仍占大頭。其中，制造業民間投資增長18.9%，基礎設施民間投資增長9.1%，民間投資質量進一步改善。與此同時，受國際局勢復雜多變、國內疫情多點散發等影響，今年以來民間投資增速持續低于整體投資。
孟瑋表示，6月15日，國務院常務會議部署支持民間投資和推進一舉多得項目的措施。落實好國常會要求，落實好鼓勵民間投資發展的各項政策措施，完善民間投資政策環境，有利于更好穩定市場預期和投資信心，促進民間投資高質量發展。下一步，國家發展改革委將認真貫徹落實國常會精神，聚焦解決制約民間投資增長的問題，重點從以下幾個方面做好促進民間投資相關工作。
第一，發揮重大項目牽引和政府投資撬動作用。根據“十四五”規劃102項重大工程、國家重大戰略等明確的重點建設任務，我們將選擇具備一定收益水平、條件相對成熟的項目，采取多種方式吸引民間資本參與。在安排各類政府性投資資金時，對民營企業一視同仁，發揮政府投資引導帶動作用。
第二，推動民間投資項目加快實施。對于推動經濟社會發展、促進產業轉型、加快技術進步等有較強帶動作用，投資規模較大的民間投資項目，要積極納入各地區的重點投資項目庫，加強用地（用海）、用能、用水、資金等方面的要素保障。對符合政策鼓勵方向的民間投資項目，督促地方政府建立常態化溝通機制，加快前期工作手續辦理。
第三，鼓勵民間投資積極參與盤活存量資產。鼓勵高質量的民間投資項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs），形成示范效應。鼓勵民間資本通過PPP等方式參與盤活國有存量資產，提高參與基礎設施項目的便利程度。支持民營企業通過產權交易、并購重組等方式盤活自身資產，鼓勵回收資金用于新的項目建設。
第四，加強民間投資融資支持。建立和完善社會資本投融資合作對接機制，通過項目對接會等多種方式，搭建有利于民間投資項目與金融機構溝通銜接的平臺。加強涉企信用信息共享應用，引導金融機構對民營企業信用情況精準畫像，客觀合理判斷企業風險，加大融資支持力度。
第五，支持民營企業規范發展。引導和幫助民營企業發現新的增長點，不斷提高投資決策的科學性和精準性。鼓勵民營企業聚焦實業、做精主業、提升核心競爭力。引導民營企業自覺強化信用管理，合理控制債務融資規模和比例，防止資金鏈斷裂等重大風險。
第六，持續優化民間投資環境。緊緊圍繞深化“放管服”改革，破除制約民間投資的玻璃門、彈簧門、旋轉門，進一步完善有利于民間投資發展的政策環境。落實鼓勵民營經濟發展的各項政策措施，為各類所有制企業營造公平、透明、法治的發展環境，促進民間投資高質量發展。