2020-07-15
7月13日，記者從濟南市政府網站獲悉，《濟南市企業信用分級分類監管辦法(試行)》開征民意。濟南擬規定，運用人工智能技術，由市信用平臺對涉企信用信息進行分析后，自動對企業賦分，將企業公共信用評價等級分為 A、B、C、D、E 五類，并根據信用等級評價結果，實施差異化監管。
根據信用信息自動對企業賦分分級
企業信用分級分類監管，是指以全國信用信息共享平臺(山東濟南)(以下簡稱“市信用平臺”)歸集的涉企信用信息為依據，運用大數據、機器學習等先進技術，對企業自動進行公共信用等級評價，并將評價結果予以共享。各級行政機關(以下簡稱“各部門”)根據企業公共信用等級評價結果，實施差異化監管, 如上級部門有企業分類管理規定的，參照規定執行。企業公共信用等級評價結果作為各部門實施行業分級分類監管的依據，不向社會公開，法律、法規、規章另有規定的除外。
在信息歸集與等級劃分方面，企業公共信用等級評價以企業信用信息歸集為基礎，主要依據企業的良好信用記錄與不良信用記錄，包括行政獎勵信息、評優評先信息、司法判決信息、行政處罰信息、監督檢查信息、失信違約信息、投訴舉報信息、各類“黑名單”信息、行業信用評價信息等。
企業公共信用評價堅持定量分析與定性判定結合的原則，從誠信經營、遵紀守法、榮譽獎勵、社會責任四個維度，確定指標體系及權重。企業公共信用評價指標及權重實行動態管理。運用人工智能技術，由市信用平臺對涉企信用信息進行分析后，自動對企業賦分。根據不同的得分區間， 結合定性判定原則，將企業公共信用評價等級分為 A、B、C、D、E 五類，并根據信息更新情況定期調整。
根據信用等級實施差異化監管
《辦法》擬規定，企業公共信用評價等級由高到低分為 A、B、C、D、E 萬類。A級表示企業信用狀況優秀;B級表示該企業信用狀況良好;C級表示該企業信用狀況一般;D級表示該企業信用狀況較差;E級表示該企業信用狀況很差。各部門可以通過市信用平臺查詢企業公共信用綜合評價等級結果及扣分項。符合條件的信用服務機構可以與市信用平臺建立信用 信息共享通道，依法依規共享企業公共信用綜合評價結果等信息。
對公共信用評價等級為A級的企業，各部門可在行政管理、公共服務事項中提供容缺受理、告 知承諾、簡化程序、優先辦理等便利措施;在實施財政性資金項目安排、招商引資配套優惠 政策等各類政府優惠政策中優先考慮，加大扶持力度：在日常檢查、專項檢查中，大幅降低抽查比例，減少檢查頻次;在各類評先評優活動中優先推薦等。
對公共信用評價等級為E級的企業，各部門可在日常檢查、專項檢查中，大幅提高抽查比例， 增加檢查頻次;開展專項整治時列入重點整治對象，對監管中發現存在違法違規行為的，依法處罰;在行政管理、公共服務事項中暫停容缺受理、告知承諾、優先辦理等便利措施;依法依規限制參加政府采購活動、限制取得政府性資金支持、限制參與招投標活動;依法依規限制取得相關資質，限制行業準入;取消評先評優資格等。
企業經核驗可查詢自身信用等級
濟南擬規定，企業經身份核驗后可通過“信用中國(山東濟南)”網站申請查詢本企業的公共信用評價等級結果。企業可通過“信用中國(山東濟南)”自主上報本企業良好信息，經相關部門確認后納入評價依據。
企業對評價結果有異議的，可通過“信用中國(山東濟南)”網站提交異議申請和證明材料。經異議處理完畢的信用信息不再作為公共信用評價依據，市信用平臺同步對信用評價等級結果進行調整。
企業主動糾正失信行為、消除不良影響后，可以通過“信用中國(山東濟南)”網站向信息提供單位申請信用修復，經審查符合信用修復條件的，信息提供單位應當及時做出同意信用修復決定并反饋至市發展改革委，市信用平臺應當將該信息類別調整為已修復信息，不再納入評價依據。