2020-07-08
為增強監(jiān)管精準(zhǔn)性、科學(xué)性、合理性，山東省市場監(jiān)管局近日出臺《山東省市場監(jiān)管系統(tǒng)企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)督管理辦法》，根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級對企業(yè)實施差異化監(jiān)管。
企業(yè)信用風(fēng)險分類將堅持“不評價、不懲戒、不公開、不免抽”原則，即只評估企業(yè)的信用風(fēng)險狀況，不對企業(yè)信用狀況進行評價，不作為實施部門聯(lián)合懲戒依據(jù)；分類結(jié)果僅作為市場監(jiān)管部門配置監(jiān)管資源的參考指標(biāo)，不向社會公開；企業(yè)信用風(fēng)險分類高低只有抽查比例和抽查頻次的區(qū)別，不搞免于抽查。
山東省將從企業(yè)屬性、登記許可、年報公示、合規(guī)信息、輿情關(guān)聯(lián)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、經(jīng)營能力等7個維度建立三級指標(biāo)體系，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、機器學(xué)習(xí)等現(xiàn)代技術(shù)手段，由企業(yè)信用風(fēng)險分類監(jiān)管平臺搭建分類管理模型，自動將企業(yè)信用風(fēng)險等級從低到高分為ABCDE五類。同時，為彌補定量分析的不足，《辦法》提出在大數(shù)據(jù)監(jiān)測、輿情監(jiān)測等監(jiān)管中，企業(yè)被發(fā)現(xiàn)存在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的嚴(yán)重失信行為等5種情形，直接判定為信用風(fēng)險等級最高的E類。
根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險等級不同，山東省市場監(jiān)管局在日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等方面分別制定了不同類別企業(yè)的差異化監(jiān)管措施。對信用風(fēng)險等級低的企業(yè)大幅降低抽查比例、減少抽查頻次；對信用風(fēng)險等級高的企業(yè)提高抽查比例、加大抽查頻次，同時列入專項整治重點監(jiān)管對象，引導(dǎo)監(jiān)管資源“好鋼用在刀刃上”，提升智慧監(jiān)管能力。