2020-05-21
為進一步加強信用保險和保證保險業務監管，防范化解風險，保護保險消費者合法權益，銀保監會于5月19日公布《信用保險和保證保險業務監管辦法》（以下為簡稱《辦法》），規定了6項不得承保的信保業務與8項不得存在的經營行為。重點聚焦高風險的融資性信保業務的監管，提高對融資性信保業務在經營資質、承保限額、基礎建設等方面的監管要求。
《辦法》明確融資性信保業務的經營要求。提出對接央行征信系統等經營資質要求；進一步壓縮整體和單個履約義務人的承保限額；明確核心業務不得外包等獨立風控要求；明確每季度開展壓力測試等流動性管理要求。
在強化保護保險消費者權益方面，《辦法》強調，針對銷售不規范問題，提出承保可回溯、強化合作方管理等要求；針對費率高問題，提出消費者可承受的經營原則；針對催收不規范問題，明確嚴禁催收存在違法違規行為、加強委外催收機構管控并制定準入退出機制等要求。為防范非法集資風險，明確禁止為不具有合法融資服務資質的資金方提供信保業務的行為。
在引導保險公司服務實體經濟方面，《辦法》提出，設置彈性承保限額的方式，引導有能力、有實力的保險公司加大對普惠型小微企業融資增信的支持力度；通過調整業務類型，擴大保險服務實體經濟的業務領域。
為穩妥有序化解當前存量業務風險，《辦法》設置了6個月的過渡期，對已開展融資性信保業務但不符合《辦法》經營資質要求的保險公司，過渡期內，采取總額控制，逐步降低責任余額的措施；過渡期后，不符合《辦法》要求的保險公司停止開展融資性信保業務(含續保業務)。
此外，《辦法》對融資性信保業務予以重點監管，同時進一步明確了流動性管理、內部審計、合作方管理等內控管理要求，在存量風險逐步消化的同時，增量業務風險也將得到進一步控制。