2020-05-11
為支持企業復工復產和助企紓困，日前召開的國務院常務會議提出，要強化穩企業保就業的金融支持措施。對保持就業崗位基本穩定的企業尤其是中小微企業，適當延長延期還本付息政策，支持其多渠道融資，并創設政策工具支持銀行更多發放信用貸款。
為緩解企業財務支出和流動性壓力，今年3月2日，央行、銀保監會等五部門聯合印發了《關于對中小微企業貸款實施臨時性延期還本付息的通知》。據此次國務院常務會議公布的數據顯示，目前已對110多萬戶中小微企業超過1萬億元貸款本息辦理延期還本或付息。
值得關注的是，此次國務院常務會議提出要“創設政策工具支持銀行更多發放信用貸款”。據銀保監會副主席黃洪在此前舉行的國新辦新聞發布會上介紹，今年一季度對企業、商戶和個人經營者發放的信用貸款增加2.5萬億元，增量接近去年同期的2倍。
實際上，小微企業一直存在著融資難、融資貴的問題，而“信用貸款”更是難上加難。東方金誠首席金融分析師徐承遠對《證券日報》記者分析道，相對大型企業而言，小微企業規模較小，自身經營穩定性較差，且易受外部環境影響，整體經營風險較高。部分小微企業經營管理不夠規范，且本身信息透明度不高，金融機構很難判斷貸款風險程度。
近年來，國家不斷出臺政策著力緩解企業融資難、融資貴問題，同時鼓勵金融機構發放小微企業信用貸款，減少抵押擔保的中間環節，切實有效降低小微企業綜合融資成本。在今年受到疫情影響的特殊情況下，銀保監會副主席梁濤在2月15日舉行的國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制發布會上就表示，銀保監會將引導金融機構進一步加大對企業復工復產的信貸支持，進一步提高企業信用貸款和中長期貸款比重。今年3月10日召開的國務院常務會議提出“適當下放信用貸款審批權限”。
為幫助更多小微企業復工復產，各地尤其是疫情較為嚴重的地區，金融業機構積極落實惠企政策，加大信用貸款業務的創新力度。《證券日報》記者從某商業銀行了解到，安徽蒸小皖餐飲有限公司擁有安徽區域第二大的中式快餐品牌“蒸小皖”，受疫情影響，企業大部分員工居家休假隔離，少部分員工在支撐33家經營門店的日常運轉，企業資金周轉受到嚴重影響。今年2月份，該銀行合肥分行了解到企業急需資金解決員工工資發放困難后，立即啟動綠色通道快速審批流程，安排專人予以對接和審查，授信材料和流程一律從速，在多部門協調配合下，全流程用時不到6小時，便給予該企業150萬元信用貸款。
而在湖北省，武漢市、宜昌市、荊門市等地央行分支機構會同當地政府部門，整合分散在各相關部門和公共事業單位的涉企信用信息，促進銀企信息對稱和融資對接。宜昌市網上金融服務大廳、荊門市企業金融信用信息平臺先后上線“抗疫貸”“復工貸”等多款純信用企業貸產品。截至4月27日，湖北各地信用信息平臺累計支持小微企業融資超200億元。
對于支持小微企業多渠道融資，并創設政策工具支持銀行更多發放信用貸款，徐承遠認為可通過創設新的政策工具或者在現有政策工具創新基礎上，進一步支持銀行發放小微企業信用貸款的積極性，主要包括：加大支農支小專項再貸款和再貼現發放力度及其對中小銀行的精準覆蓋程度；豐富MLF或SLF等工具品種，進一步加強MLF或SLF工具在支持小微企業信用貸款方面的專項性；進一步簡化小微企業債發行程序，加大支持小微金融債發行力度；推進小微企業貸款資產證券化進程，為中下銀行盤活小微企業貸款提供更多渠道；發展完善中小企業擔保基金。