2020-05-08
日前，從相關部門獲悉，江蘇省連云港市將于近期出臺《關于加快推進社會信用體系建設 構建以信用為基礎的新型監管機制的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。連云港市發改委副主任李非非介紹，《辦法》的出臺將推進行政管理由“門檻管理”向“信用管理”轉變，是我市創新社會治理、強化協同聯動、激發市場活力的重要保障。
據了解，《辦法》圍繞建立健全事前、事中和事后全流程新型監管機制，從6個方面提出了25條具體措施。創新事前環節信用監管，其中涉及包括信用承諾制度、經營者準入前誠信教育、應用信用報告三項內容，重點支持市場主體開展主動型、自律型信用承諾，啟動承諾履約監督檢查，推動連云港市積極參與長三角地區信用報告互認工作，鼓勵各類市場主體在生產經營活動中主動應用信用報告，積極推進市場化應用。
加強事中環節信用監管。《辦法》指出，連云港市將全面建立市場主體信用記錄和信用檔案、積極推進信用信息自主自愿申報、規范開展市場主體信用評價，及時、準確、規范、完整地記錄市場主體信用信息，推廣應用國家公共信用綜合評價結果，大力推進信用分級分類監管，聯合人民銀行、住建、交通、城管、稅務等部門強化重點領域信用評價，根據信用等級高低實施差異化分級分類監管，實現信用好的“無事不擾”，信用差的“一處失信、處處受限”。
完善事后環節信用監管。《辦法》規范開展失信聯合懲戒對象認定、督促失信市場主體限期整改、深入開展失信聯合懲戒、加大失信被執行人懲戒力度、依法依規實施市場和行業禁止準入措施、依法追究違法失信責任、建立完善信用修復機制，引導失信主體通過整改失信、信用承諾、接受培訓、提交報告、參加公益慈善活動等方式修復信用。
強化信用監管支撐保障。《辦法》指出，連云港市將包括強化信用監管信息化平臺支撐、推進信用監管信息公開公示、強化公共信用信息和信用產品應用、充分發揮互聯網和大數據等新技術對信用監管的支撐作用、加強信用信息安全防護、強化市場主體權益保護、積極引導行業組織和信用服務機構協同監管七個方面的支撐保障工作。
李非非表示，連云港市發改委（市信用辦）將以此次《辦法》出臺為契機，從強化統籌推進、深化試點示范、重視宣傳培訓三方面推動工作落實，整合部門合力，細化信用監管操作細則、編制信用監管事項清單，對嚴重違法失信主體的加強信用監管和懲戒力度，對優良信用主體加大守信激勵力度，激發企業活力和創造力，讓企業守信有“益”。