2020-04-20
4月15日，國務院金融委召開第二十六次會議，中共中央政治局委員、國務院副總理、金融委主任劉鶴主持，金融委各成員單位及相關單位負責人參加會議，認真研判了當前國際國內經濟金融形勢，并專題研究了加強資本市場投資者保護問題。
值得注意的是，會議點名了“最近一段時間，一些上市企業無視法律和規則，涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為”。而上周的金融委會議研究的內容也和資本市場相關。4月9日召開的金融委會議提出，要發揮好資本市場的樞紐作用，不斷強化基礎性制度建設，堅決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應發展需要的管制，提升市場活躍度。
金融委10天2次聚焦資本市場，凸顯資本市場在頂層設計規劃中的重要地位。有業內人士稱，資本市場深化發展是大勢所趨，未來基礎制度改革和打擊違法行為將助力完善投融資良性生態。
對加強資本市場投資者保護的問題，會議指出，要加強資本市場投資者保護問題，堅決維護良好的市場環境，更好發揮資本市場服務實體經濟和投資者的功能。資本市場發展必須堅持市場化、法治化原則，依法誠信經營是最基本的市場紀律。對一些上市企業無視法律和規則，涉及財務造假等侵害投資者利益的惡劣行為，監管部門要依法加強投資者保護，提高上市公司質量，確保真實、準確、完整、及時的信息披露，壓實中介機構責任，對造假、欺詐等行為從重處理。
此外，會議再次強調了對造假行為要從重處理的力度，新證券法大幅提高針對欺詐發行、虛假陳述、內幕交易、操縱市場等證券違法行為的處罰力度。同時，新證券法對證券違法民事賠償責任也做了完善，明確了發行人的控股股東、實際控制人在欺詐發行、信息披露違法中的過錯推定、連帶賠償責任等。分析人士指出，以新證券法為契機，投資者保護正在開創良好新格局。