2020-04-15
日前，江蘇省信用辦發布《2019年度江蘇省社會信用體系建設發展報告》（以下簡稱《報告》）顯示，2019年，江蘇省各地各部門積極貫徹新時期社會信用體系建設的新部署新要求，創新推進信用體系建設建設，在完善信用法規制度、強化信用信息系統支撐、構建以信用為基礎的新型監管機制、不斷豐富信用服務應用場景、深化城市和區域信用合作、組織多層面宣傳等多方面取得了新的成效，形成了互動共建的良好氛圍。據悉，這是江蘇省信用辦自2016年以來連續第四年發布全省社會信用體系建設發展報告。
根據《報告》，江蘇省加快推進信用立法進程。加大重難點問題研究，委托國內相關機構開展信用立法課題研究，先后組織召開3次專家研討和評審會，形成了《江蘇省社會信用條例》（專家建議稿），在此基礎上，江蘇省發改委組織起草形成《江蘇省社會信用條例》（部門起草稿）并成功申請列入2020年省人大常委會正式立法項目。同時，組織出臺多項省級信用管理制度。先后會同有關部門出臺司法、統計、交通運輸、家政、養老、海關、市場監管、生態環境、醫保等重點領域信用管理制度。
《報告》顯示，2019年，江蘇超額完成全年新增信息歸集目標，江蘇省公共信用信息共享平臺新增歸集各類信用信息9.47億條，提前超額完成年初設定新增目標量的190%。同時，深化信用信息和信用產品應用。依托江蘇省公共信用信息一體化服務平臺全面推廣信用審查，全年為各級政府部門在財政資金獎補、評優評先等1755個事項中開展市場主體信用審查，出具審查報告9683份，涉及企業64.7萬家企業，查得失信占比 5.89%，基本實現“逢辦必查”。
《報告》提到，江蘇省通過積極推進事前承諾、組織開展事中分級分類監管、深化應用事后聯合獎懲，大力構建以信用為基礎的新型監管機制。各地各部門推進企業投資項目信用承諾替代審批制度改革、證明事項告知承諾制試點等工作，在380多個行政管理事項中實行信用承諾。組織安全生產、環保、交通等近20個領域建立行業信用評價模型，對各類市場主體信用狀況進行科學、標準、統一分類，進行實時動態評價。印發《關于推廣應用省級信用聯合獎懲系統的通知》，組織各設區市開設賬戶、對接系統，推進聯合獎懲系統嵌入式應用。此外，江蘇持續開展政務失信專項治理。截至目前，江蘇省已基本完成國家下發兩批名錄中的政府機構失信案件“清零”目標，新增失信案件數量也得到了有效控制。
在惠民便企方面，《報告》指出，拓展“信易貸”場景應用，累計向江蘇省綜合金融服務平臺推送24類9113萬條信用信息，深入推進系統互聯和信息共享。通過接口調用方式向中信銀行、杭州銀行等13家金融機構提供查詢服務累計768.4萬次。大力推進“信易批”，創新線上“稅易貸”，江蘇省稅務局已與中國銀行、江蘇銀行等 37 家金融機構簽訂了“銀稅互動”協議，推出信貸產品35款，合作銀行數量、產品數量、服務納稅人數量均居全國前列。將惠民便企的舉措與精準扶貧、鄉村振興戰略有機融合，在“三農”領域開拓信用應用場景，真正做到讓信用紅利惠及所有民眾。逐步擴展到交通出行、旅游消費等“信用+民生”密切相關的領域。
《報告》顯示，江蘇省持續深化長三角國家信用示范區建設。牽頭起草《長三角地區城市信用合作備忘錄》。向“信用長三角”平臺推送旅游領域信用信息 5.8 萬條，環保領域企業評價信息以及 6526 條處罰信息。
此外，《報告》還對法院、教育、科技、生態、交通、水利等各領域信用體系建設發展情況進行了詳細介紹。 A