2020-03-13
記者從黑龍江省營商環境建設監督局了解到，黑龍江省下發《關于應對新冠肺炎疫情切實加強信用管理和服務工作的通知》，保障市場主體在疫情防控期間的信用權益，全力支持企業復工復產，促進經濟平穩健康發展。
對疫情防控有重要貢獻
納入守信聯合激勵名單
依托全省各級信用信息共享平臺，歸集整合經有關部門認定和縣級以上政府表彰的在疫情防控期間作出重要貢獻的個人、法人和其他組織，納入守信聯合激勵名單。參加支援疫情防控一線工作人員（包括醫務工作者、公安民警、志愿者、市場監管和基層社區工作者，積極捐贈疫情防控物資或資金等行為的個人和集體）以及參加防疫保障、捐款捐物人員，納入守信聯合激勵名單；對轉產、擴產、采購、運輸疫情防控急缺醫用物資及重要原材料的，在全產業鏈復工復產中取得突出成績的，以及為生活物資保障和市場秩序穩定作出貢獻的法人和其他組織，納入守信聯合激勵名單。相關名單將及時共享至全國信用信息共享平臺。
依法查處的處罰信息
通過省信用信息平臺共享
依法開展失信信息歸集共享。依托省信用信息共享平臺，確保各部門行政許可和行政處罰信息按時準確報送，全面掌握自然人、法人和其他組織在疫情防控期間的信用狀況。嚴格落實省人大第十七次常委會會議審議通過的《黑龍江省人民代表大會常務委員會關于依法加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，對于涉及制售假冒偽劣醫用商品、哄抬防控物資價格、擾亂市場秩序以及隱瞞病史、重點地區旅行史、與患者或疑似患者接觸史、逃避隔離或者醫學觀察、妨害醫療秩序等行為，監管部門應依法查處，并及時將行政處罰信息推送至省信用信息共享平臺，通過 " 信用中國（黑龍江）" 網站向社會公示。
同時，在各級信用網站、信用相關微信公眾號開設 " 新冠肺炎疫情防控信息專欄 "，集中宣傳展示本地本部門在疫情防控期間涌現出的守信事例和誠信典型。集中曝光被相關監管部門依法查處的哄抬物價、隱瞞疫情、假冒偽劣、發布虛假信息等違法失信事件。
對因疫情影響造成的企業失信行為
主動對接幫助企業做好信用修復
全面優化信用服務工作，助力企業應對疫情影響。積極優化信用修復服務，各級信用體系建設牽頭部門要積極履行信用修復工作職責，安排專人指導、幫助企業網上辦理信用修復相關工作。對因疫情等客觀因素影響造成的企業失信行為，主動對接幫助企業做好信用修復。壓縮行政處罰信用修復初審、復審的辦理時限，在 1 個工作日內完成 " 信用中國 " 網站信用修復申請審核和 " 信用中國（黑龍江）" 網站的信用信息修復，為企業復工復產創造良好信用環境。企業通過 " 信用中國 " 網站獲取的信用報告，視同第三方機構提供的信用報告，可作為信用修復相關依據。
對疫情防控應急物資生產企業
加大信用貸款發放力度
各金融機構要積極落實對疫情防控重點保障企業和公益行為企業提供融資便利要求，鼓勵金融機構開發 " 信易貸 " 產品，加大對疫情防控應急物資及生活物資生產企業、受疫情影響較大的中小微企業信用貸款發放力度。各級信用體系建設牽頭部門應當按金融機構需求牽頭歸集企業信用貸款所需的相關信息并向各類金融機構提供查詢服務。
同時，審慎開展疫情防控期間失信行為認定。對因疫情不可抗力因素發生合同違約、符合臨時性延期還本付息安排的金融債務違約、未及時繳稅款和社會保險費、未及時履行生效法律文書確定義務等失信行為的中小企業，相關部門可采取適當延長整改期、暫緩信息報送等措施，一般不納入失信名單，不實施聯合懲戒。因參與疫情防控工作導致的延遲交貨、延期還貸、合同逾期等行為，一般不納入失信名單，不實施聯合懲戒。
疫情防控期間做貢獻的市場主體
可享財政資金扶持
守信聯合激勵，各地各部門應為疫情防控期間在醫療產品生產銷售、生活物資保障等方面做出貢獻的守信市場主體依照法律法規提供行政審批 " 綠色通道 "、享受財政性資金扶持、政府采購和招標投標、公共服務便利、優化行政監管措施、參與評優評先等激勵措施。鼓勵實施行政性、行業性、市場性的激勵措施。
依法依規實施失信聯合懲戒，指導、協調有關部門和各縣（市、區）認真落實國家相關法律法規和行業規章，聚焦制售假冒醫療防護用品生產、囤積居民生活物資供應、隱瞞病情傳播關鍵環節，依法依規開展信用約束和失信聯合懲戒措施。
積極推行信用承諾制，鼓勵各類市場主體自主開展價格自律、誠信經營等守信踐諾活動，樹立 " 越是特殊時期，越要恪守信用 " 的誠信經營理念。在復工申請中推行信用承諾制，對市場主體自主承諾符合復工條件的，要加快辦理復工申請。各級信用網站要將企業信用承諾書在各級信用網站集中公示，接受社會各界監督。
同時，加強復產復工信用監管。結合信用承諾，企業復工復產要做好風險評估工作，建立疫情防控內部責任機制和應急預案。
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