2020-01-17
“以前一到年關就發愁拿不到錢，擔心老板不發、少發、不按時發工資，影響回家過年?，F在完全不用愁，工資會足額按時打到我的銀行卡上?！奔易『|市互助土族自治縣的農民工王海成說道。
為了能讓農民工拿上工錢，高高興興回家過年，青海省各級人社部門始終以強烈的責任感和使命感，健全機制、強化措施、主動作為，2019年共查處拖欠農民工工資案件1328件，為農民工追發拖欠工資1.2億元，受理案件數、涉及金額、涉及人數分別下降了40.8%、49.7%、49%。
開展根治欠薪攻堅行動
歲末年初，也迎來了農民工返鄉和工資支付結算的高峰。 青海省從2019年11月中旬至2020年春節前，在全省組織展開2019年度根治欠薪冬季攻堅行動，實現“兩清零”目標（即：2019年10月底前發生的政府項目和國企項目工程欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春節前及時動態清零）。
此次攻堅行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業為重點，主要檢查用人單位按時足額支付農民工工資支付情況，工程建設領域落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、總承包企業代發工資、工資保證金等保障工資支付制度情況等。
青海省把設立工資保證金、應急周轉金，落實實名制、分賬制、銀行代發工資制作為治理欠薪的基石和重要保障。先后出臺《關于進一步完善工資保證金繳存管理的意見》《關于在工程建設領域加快實行農民工工資專用賬戶管理制度的意見》《關于做好房屋建筑和市政工程建設領域內農民工工資專用賬戶及銀行代發工資工作的通知》等文件，做到從制度層面為實現根治欠薪問題打下堅實基礎。建立雙月調度機制，專項統計各項制度覆蓋率，追蹤各項制度的落實情況，定期向各市州政府通報，對工作不力的點名批評、限期整改，倒逼政府加快推進步伐，力推各項制度的落實落地。
根治欠薪期間，省促進就業和根治欠薪工作領導小組成員單位組成督查組，對年底前工作進展緩慢、欠薪問題突出的地區開展重點督查，對重大典型欠薪案件實施掛牌督辦。2019年先后集中督辦中央掃黑除惡督導組、人社部、省政府督查室、省部級領導批示轉辦案件73起，及時向市州政府主要負責同志下發了《抄告通知書》、《督辦函》，明確責任、落實人員，確保事事有回音、件件有著落。
公布“黑名單”強化欠薪懲戒
青海省大力推進勞動保障監察誠信體系建設，開展誠信等級評價工作，采取勞動用工年檢、專項檢查、重點抽查等形式，在全省1048家企業開展了勞動保障守法誠信等級評價工作，對各類用人單位實行分類動態監管。配合住建部門對全省5241家施工監理企業、609家房地產及769家物業服務企業開展信用等級評價，通過社會公布、集中約談等措施，加強懲戒力度。
“我們先后3次在青海日報、青海電視臺新聞聯播等省主流新聞媒體集中曝光欠薪典型案件29起，將6家嚴重失信企業列入‘黑名單’，并及時推送至‘信用中國’網站實施聯合懲戒，讓違法失信企業寸步難行，有效預防和震懾了欠薪違法行為?！笔∪肆Y源社會保障廳勞動監察局局長周俊義說道。
省人力資源社會保障廳充分發揮在保障農民工工資支付工作中的牽頭抓總、組織協調職能，會同發改、財政、住建、交通、公安、工會等多部門，開展源頭治理、聯動治理和精準治理，實行多部門聯合督查、聯合約談、聯合辦案工作機制，形成合力推進工作。
同時，積極發揮考核作用。2019年青海省組織開展了首次市州政府治欠保支工作考核，2個市州級政府被評為A級，5個市州級政府被評為B級，1個市州級政府被評為C級。對治欠保支考核中被評為C級的玉樹藏族自治州政府負責同志進行了約談，督促限期整改，較好地發揮了督查考核抓落實“利器”作用。
讓根治欠薪政策深入人心
針對農民工對根治欠薪政策知曉率不高、維權意識弱的情況，省人力資源社會保障廳深入到企業、工地開展現場宣傳，普及勞動法、勞動合同法、《勞動保障監察條例》等法律法規知識，采取張貼宣傳畫報、發放宣傳資料、現場解答等形式，增強農民工依法理性維權意識。
“通過這些政策宣傳，讓我們了解到該如何保護自己的合法權益。”前來咨詢的逯師傅說。省人力資源社會保障廳結合每年的春風行動、就業援助、人才交流招聘會、勞動保障監察日常巡查及專項檢查等，積極向農民工普法宣傳，讓他們能有更多的路徑保護自己的合法權益。
多維度暢通維權渠道，利用“12333”人社咨詢服務熱線，不斷擴大和暢通維權渠道；在省人社廳門戶網站開通“根治欠薪進行時”專欄，下設政策法規、曝光臺、拖欠農民工工資線索反映、維權渠道、工作動態5個欄目，公布了全省各級舉報投訴方式，開通欠薪線索反映平臺，便捷高效回應農民工關切。
保障農民工工資支付，更需要從日常工作中著手。青海省規范企業勞動用工管理，推進集體協商制度建設，企業勞動合同簽訂率達到94%，超過年度目標任務1個百分點。推進“互聯網+調解仲裁”辦案系統建設，省級勞動人事仲裁庭投入使用，建立仲裁文書郵政專遞送達機制，全省勞動人事爭議仲裁委員會達到47家，調解仲裁結案率98%，為防范化解重大社會風險、維護社會和諧穩定發揮了積極作用。