2019-12-17
日前，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知，《山東省物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法》(以下簡稱《辦法》)自2020年1月1日起施行，有效期至2024年12月31日。其中，《辦法》明確了物業(yè)服務企業(yè)信用評級規(guī)則。物業(yè)服務企業(yè)出現(xiàn)在物業(yè)服務招標投標中有圍標、串標等行為，嚴重破壞市場公平及競爭秩序和社會正常秩序的;拒不履行法定義務、嚴重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力等情形之一的，作為嚴重不良信用信息，信用等級直接確定為 C 級(嚴重失信)。
《辦法》明確，物業(yè)服務企業(yè)信用信息分值，按照《山東省物業(yè)服務企業(yè)信用信息評分標準》(附件)計算。優(yōu)良信用信息和不良信用信息的評分有效期，原則上按照信息的有效時限同步計算;沒有有效時限的，原則上有效期為 1 年;涉及嚴重不良信用信息事項的，有效期根據(jù)企業(yè)整改情況確定。
物業(yè)服務企業(yè)信用等級根據(jù)信用得分情況，由省物業(yè)信用系統(tǒng)實時生成，分為 AAA 級、AA 級、A 級、B 級、C 級。具體標準如下：信用得分在 85 分(含)以上的，信用等級為：AAA 級。信用得分在 80 分(含)至 85 分的，信用等級為：AA 級。信用得分在 70 分(含)至 80 分的，信用等級為：A 級。信用得分在 60 分(含)至 70 分，或在 60 分以下且沒有不良信用信息的，信用等級為：B 級。信用得分在 60 分以下，且有不良信用信息的，信用等級為：C 級。經(jīng)物業(yè)主管部門核實，企業(yè)實際從事物業(yè)服務活動，但未按要求參加信用信息管理的，信用等級為：C 級(缺失)。
同時，物業(yè)服務企業(yè)有下列情形之一的，作為嚴重不良信用信息，信用等級直接確定為 C 級(嚴重失信)：經(jīng)司法機關(guān)或行政機關(guān)確認因物業(yè)服務企業(yè)全部責任或主要責任，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的;在物業(yè)服務招標投標中有圍標、串標等行為，嚴重破壞市場公平及競爭秩序和社會正常秩序的;物業(yè)服務企業(yè)拒不履行法定義務、嚴重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的，包括在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后，有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行的;國家和省規(guī)定的其他情形。信用評級結(jié)果在省物業(yè)信用系統(tǒng)公開，并按規(guī)定實現(xiàn)與“信用山東”“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等公共信用信息平臺的互通共享。物業(yè)主管部門可以定期通報物業(yè)服務企業(yè)信用等級情況，并將企業(yè)信用等級作為實施分類監(jiān)管以及前期物業(yè)服務招標、業(yè)主大會選聘物業(yè)服務企業(yè)、表彰評選推介等活動的重要參考依據(jù)，實行守信激勵、失信懲戒。
對信用等級 A 級以上的物業(yè)服務企業(yè)，在同等條件下可以依法采取下列激勵措施：在實施行政許可等活動中給予“綠色通道”“容缺受理”等便利服務措施;在財政性資金項目安排、招商引資配套優(yōu)惠政策等方面列為優(yōu)先選擇對象;在媒體推介、榮譽評選等活動中列為優(yōu)先選擇對象;在有關(guān)公共資源交易活動中依法依約采取信用加分等措施;在日常檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”監(jiān)管中，適當降低抽查比例和頻次;國家和本省規(guī)定的其他措施。
對信用等級為 C 級的物業(yè)服務企業(yè)，可以依法采取下列措施：在日常檢查、專項檢查、“雙隨機、一公開”監(jiān)管中，提高抽查比例和頻次;作為開發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主大會開展招標活動的參考;作為審核財政資金補助、稅收優(yōu)惠等政策扶持的參考;作為政府采購等公共資源交易活動的參考;作為政府部門、行業(yè)協(xié)會表彰、獎勵活動的參考;國家和本省規(guī)定的其他措施。而對信用等級為 C 級(嚴重失信)的物業(yè)服務企業(yè)，除可采取上述措施外，物業(yè)主管部門或街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)還可以依法采取以下措施：撤銷企業(yè)及其法定代表人、負責人和對失信行為負有直接責任的相關(guān)人員的榮譽稱號，取消參加評先評優(yōu)資格;約談企業(yè)負責人，責令限期整改;視情節(jié)向業(yè)主大會提出解除物業(yè)服務合同或者不再續(xù)約的建議。