2019-12-13
遼寧省政府辦公廳近日出臺《遼寧省改革完善醫療衛生行業綜合監管制度實施方案》(以下簡稱《實施方案》)。《實施方案》提出，到2020年，遼寧將完善醫療機構和醫務人員不良執業行為記分制度和醫療衛生行業黑名單制度，對進入黑名單的機構，納入重點監管名單，加大監督檢查頻次，建立健全依法聯合懲戒體系。
《實施方案》提出，到2020年，遼寧省醫療健康機構將提高行政審批效能。全面實行網上行政審批，實現“一網通辦”。完善醫療衛生準入和行政許可流程，依法簡化優化審批條件。全面實行醫療機構、醫師和護士電子化注冊。
將加強醫療服務質控和評價。完善醫療服務質量控制制度和組織體系，在質控體系未能覆蓋的專科領域，探索委托符合條件的第三方專業機構等規范開展醫療服務質量評價。健全醫療機構評審評價體系，對社會辦醫療機構和公立醫療機構實行同等標準。嚴格按照國家醫療技術管理標準要求開展分類管理。將加強藥品、耗材、醫療器械管理，開展藥品、耗材集中采購，加強醫療相關產品的監管。建立和完善臨床用藥超常預警、輔助用藥和高值耗材跟蹤監控、抗菌藥物合理使用管理制度，強化藥品質量監管和藥事服務管理。同時，強化公立醫院績效考核，每年對公立醫院開展綜合績效考核，控制醫療費用不合理增長。
對于醫療衛生行業作風建設，遼寧將完善醫德醫風考評制度，完善糾風聯合懲戒“黑名單”制度，嚴查重處醫藥購銷領域商業賄賂、醫療機構亂收費等謀利行為。將醫療衛生行業行政許可、行政處罰等信用信息納入全國信用信息共享平臺和金融信用信息基礎數據庫。完善醫療機構和醫務人員不良執業行為記分制度和醫療衛生行業黑名單制度，對進入黑名單的機構，納入重點監管名單，加大監督檢查頻次，建立健全依法聯合懲戒體系。
將嚴厲打擊非法行醫等違法違規行為。大力加強對醫療養生類節目和醫療廣告宣傳的管理，嚴厲打擊假冒醫療機構或醫務人員宣講醫療和健康養生知識、推銷藥品、推薦醫療機構等非法行為。加大督察和問責力度，建立省級醫療衛生行業綜合監管督察機制。對存在突出問題的地方和負有監管責任的有關部門，不定期開展專項督察。嚴肅查處各級政府部門責任人員在監管工作中的失職瀆職行為。
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