2019-12-10
為進一步完善藥品價格形成機制，落實短缺藥品保供穩價的各項相關政策，國家醫療保障局近日公布了《關于做好當前藥品價格管理工作的意見》（以下簡稱《意見》），其中明確，對存在價格漲幅或頻次異常、區域之間或線上線下之間價格差異較大、流通環節加價明顯超出合理水平等情況的藥品，經營者如拒不調整，可視情節采取提醒告誡、發布警示信息、降低信用評價、暫停掛網等措施。
《意見》提出，要建立價格供應異常變動監測預警機制。對存在價格漲幅或頻次異常、區域之間或線上線下之間價格差異較大、流通環節加價明顯超出合理水平、配送不到位等情況的藥品，各級醫療保障部門可函詢相關經營者，要求書面說明情況；對情節嚴重、影響惡劣的，可約談或跨區域聯合約談相關經營者，要求其說明變化原因，提供與藥品價格成本構成相關的生產、經營、財務和產品流向等資料，并分類妥善處理。漲價理由不合理、不充分的，如經營者自愿將價格調整到合理區間，應向醫療保障部門提交書面承諾函，并在承諾時間內調整到位；如拒不調整，可視情節采取提醒告誡、發布警示信息、降低信用評價、暫停掛網等措施。
未來還將建立守信激勵和失信懲戒機制。國家和省級醫療保障部門聯動，探索建立醫藥價格招采信用評價制度。根據信用等級的高低設置相應的激勵措施或限制條件。同等條件下，信用評價高的優先中標；對信用評價負面的，采取限制參與集中采購、納入醫保基金重點監管范圍等多種方式予以約束；對嚴重失信的，可視情節采取暫停掛網等懲戒措施。
在做好短缺藥品保供穩價方面，《意見》要求按照“保障藥品供應優先、滿足臨床需要優先”的原則，采取鼓勵短缺藥品供應、防范短缺藥品惡意漲價和非短缺藥品“搭車漲價”的價格招采政策。
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