2019-11-25
上下聯(lián)動(dòng)，標(biāo)本兼治，在去年開展治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處和曝光的基礎(chǔ)上，今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門按照中央“不忘初心、牢記使命”主題教育要求，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭下，開展了整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象工作。
全面部署 有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
住房租賃市場(chǎng)是住房市場(chǎng)的重要組成部分，規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序?qū)ψ》孔赓U市場(chǎng)的健康發(fā)展極為關(guān)鍵。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部多次組織召開會(huì)議進(jìn)行部署推進(jìn)，及時(shí)傳達(dá)中央紀(jì)委國家監(jiān)委有關(guān)會(huì)議精神，確保住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象專項(xiàng)整治工作有效推進(jìn)，不斷取得進(jìn)展。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項(xiàng)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象實(shí)施方案的通知》，對(duì)專項(xiàng)整治的工作目標(biāo)、整治重點(diǎn)、實(shí)施階段、工作措施等進(jìn)行部署。同時(shí)，建立了部門協(xié)同工作機(jī)制。
為確保專項(xiàng)整治工作落細(xì)落實(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各省份、40個(gè)重點(diǎn)城市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門參照部里做法，成立工作專班并指定聯(lián)絡(luò)員。建立部、省、市3級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和部與40個(gè)重點(diǎn)城市直聯(lián)工作機(jī)制。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)組織行業(yè)內(nèi)有代表性的、在全國有影響的100家住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，10月12日向社會(huì)公開作出“守法經(jīng)營(yíng)、誠信服務(wù)”九項(xiàng)承諾。
不發(fā)布虛假房源信息、不隱瞞房屋瑕疵、不違規(guī)收費(fèi)及惡意克扣押金、不暴力驅(qū)逐租客……九項(xiàng)承諾，每一項(xiàng)都瞄準(zhǔn)群眾在租房過程中反映強(qiáng)烈的突出問題。
群眾有投訴舉報(bào)，渠道需保持暢通。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開通了投訴舉報(bào)專線，對(duì)于群眾的投訴和舉報(bào)，進(jìn)行分類登記、認(rèn)真調(diào)查、快速處理、及時(shí)反饋，建立健全專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬。
齊心協(xié)力 各地各部門快速行動(dòng)整治亂象
有部署有落實(shí)，協(xié)調(diào)配合、迅速行動(dòng)，才有亂象整治工作的扎實(shí)推進(jìn)。
——珠海市推廣“三碼”模式，一是門店招牌有一個(gè)二維碼，群眾通過掃描二維碼，可以了解企業(yè)的基本注冊(cè)信息和信用等級(jí)；二是門店櫥窗展示的房源都有二維碼，群眾通過掃描二維碼，可以了解房源的基本情況和真實(shí)性；三是所有的從業(yè)人員將持印有專屬二維碼的工作牌上崗，供群眾查閱和對(duì)中介服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
——烏魯木齊開展“一張圖看清全市房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)”專項(xiàng)工作，目前電子地圖模塊已初步建成。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與其他部門協(xié)調(diào)配合、齊心協(xié)力解決住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象。青島市建立了住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)、網(wǎng)信辦等部門聯(lián)席機(jī)制；深圳市成立由分管市領(lǐng)導(dǎo)任召集人，市住房和建設(shè)局作為牽頭單位，市委政法委等相關(guān)單位任成員的深圳市專項(xiàng)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象聯(lián)席會(huì)議制度；鄭州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門與公安部門建立轉(zhuǎn)辦機(jī)制，查處惡意克扣押金、保證金，采取威脅、恐嚇、毆打等暴力手段驅(qū)趕租客，涉嫌合同詐騙、公司跑路等問題。
從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了解到，2019年6月1日至11月19日，全國共排查住房租賃中介機(jī)構(gòu)81416家，查處違法違規(guī)住房租賃中介機(jī)構(gòu)9197家，通報(bào)曝光違法違規(guī)典型案例7974起。
標(biāo)本兼治 建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固階段性成果
從投訴舉報(bào)到查處整治，再到曝光違法違規(guī)典型案例，住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象整治取得階段性效果。
亂象查辦如何獲得線索？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門投訴舉報(bào)專線是一個(gè)重要渠道。西安市受理投訴舉報(bào)3269起，對(duì)18家住房租賃企業(yè)以及44家經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為在西安市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局官方網(wǎng)站和信用中國（陜西）向社會(huì)予以公示。武漢市受理投訴舉報(bào)2346起，對(duì)2346起案件已經(jīng)進(jìn)行了查處。鄭州市房管部門通過各種渠道受理信訪投訴舉報(bào)235件，查處204件。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過全面摸底排查發(fā)現(xiàn)住房租賃中介機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，立即查處整治，解決了租房過程中遇到的難題，切實(shí)維護(hù)了群眾利益。
從維護(hù)群眾利益角度出發(fā)，各地曝光了涉及面廣、群眾反映強(qiáng)烈的違法違規(guī)典型案例。6月份以來，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)先后公布7批違法違規(guī)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，共計(jì)101家。天津市對(duì)查實(shí)的8起房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)典型案例進(jìn)行公開曝光。
烏魯木齊通過晚報(bào)、晨報(bào)、新媒體、安居廣廈等媒體公示經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)網(wǎng)簽排行榜9次，投訴排行榜9次，曝光典型案例9次，聯(lián)合媒體開展普法宣傳15次，宣傳受眾達(dá)5萬余人次。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來，對(duì)重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)研究，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，才能把專項(xiàng)整治中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法用制度形式固化好，促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)健康發(fā)展，鞏固專項(xiàng)整治成果。
為此，一些地方研究出臺(tái)整治住房租賃中介機(jī)構(gòu)亂象制度規(guī)定。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)等5部門出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布本市住房租賃信息的通知》；杭州市住房保障和房屋管理局組織發(fā)布了《杭州市住房租賃資金監(jiān)管辦法（試行）（征求意見稿）》；合肥市住房保障和房產(chǎn)管理局等3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房源信息發(fā)布管理的通知》。