2019-11-14
為鼓勵和引導納稅人增強依法誠信納稅意識，主動糾正納稅失信行為，近日，國家稅務總局發布了《國家稅務總局關于納稅信用修復有關事項的公告》（以下簡稱《公告》），對開展納稅信用修復的相關問題進行了明確。《公告》自2020年1月1日起施行。
信用修復不是簡單的“洗白記錄”，也不是簡單的“退出懲戒”。按照有限度修復的原則，《公告》第一條明確了19種情節輕微或未造成嚴重社會影響的納稅信用失信行為，及相應的修復條件，共包括15項未按規定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項和4項直接判D級情形。從往年納稅信用評價情況看，上述情形扣分頻次較高、涉及納稅人范圍較大，《公告》實施后，符合條件的納稅人可向稅務機關申請納稅信用修復。
《公告》明確，納入納稅信用管理的企業納稅人，符合下列條件之一的，可在規定期限內向主管稅務機關申請納稅信用修復。納稅人發生未按法定期限辦理納稅申報、稅款繳納、資料備案等事項且已補辦的。未按稅務機關處理結論繳納或者足額繳納稅款、滯納金和罰款，未構成犯罪，納稅信用級別被直接判為D級的納稅人，在稅務機關處理結論明確的期限期滿后60日內足額繳納、補繳的。納稅人履行相應法律義務并由稅務機關依法解除非正常戶狀態的。
記者了解到，修復指標調整將與相應扣分及直接判級指標一一對應。對于修復后涉及納稅信用級別調整的，稅務機關也將記錄評價結果調整情況。納稅信用修復完成后，納稅人按照修復后的納稅信用級別適用相應的稅收政策和管理服務措施，之前已適用的稅收政策和管理服務措施不作追溯調整。稅務機關發現納稅人未履行信用修復承諾，通過提交虛假材料申請納稅信用修復的，在核實后撤銷已完成的納稅信用修復，并在納稅信用年度評價中按次扣5分。
納稅信用修復適用于納稅人發生了失信行為并且主動糾正、消除不良影響后向稅務機關申請恢復其納稅信用的情形。納稅信用復評適用于納稅人對納稅信用評價結果有異議，認為部分納稅信用指標扣分或直接判級有誤或屬于非自身原因導致，而采取的一種維護自身權益的行為。納稅信用修復的前提是納稅人對稅務機關作出的年度評價結果無異議，如有異議，應先進行納稅信用復評后再申請納稅信用修復。