2018-05-07
為了給中小學生課業減負，今年2月教育部辦公廳等四部門聯合下文，對校外培訓機構進行規范整治。根據相關要求，自治區教育廳等四部門聯合發文，決定聯合開展校外培訓機構專項治理行動。從2019年起，縣級教育行政部門要牽頭建立校外培訓機構黑名單和白名單。
將嚴查“超綱教學”“提前教學”
自治區將多舉措開展校外培訓機構專項治理行動：對存在重大安全隱患的校外培訓機構將立即停辦整改；未取得辦學許可證或營業執照的，符合辦理證照條件的要指導其辦理相關證照，不符合條件的，要依法依規責令其停止辦學；堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學、英語、物理、化學等）出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為。
今后，校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向縣級教育行政部門進行審核備案并向社會公布。將嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為。
此外，中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等違規辦學行為也將專項治理。自治區將堅決查處“中小學教師課上不講，課后到校外培訓機構講”的行為，以及誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等違背師德師風行為。
每年公布兩次校外培訓機構黑白名單
根據自治區校外培訓機構專項治理行動的安排，2018年6月底前完成全面部署和排查摸底。各中小學要全面普查每個學生報名參加學科類校外培訓的情況，為專項治理工作提供重要參考。縣級工作領導機構要安排聯合工作小組上門排查登記，準確登記轄區校外培訓機構的培訓內容、培訓規模、場地條件、證照辦理、報班參培學生人數等相關情況。
2018年底前，仍未取得辦學許可證和營業執照（事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書）的校外培訓機構，不得再舉辦面向中小學生的培訓。停辦的校外培訓機構要根據培訓進度退還學生的培訓費用。
從2019年起，縣級教育行政部門要牽頭建立《白名單》，每年公布兩次無不良行為的校外培訓機構名單；建立《黑名單》，每年公布兩次有安全隱患、無資質和有不良行為的校外培訓機構名單。被列為《黑名單》的校外培訓機構，不得再舉辦面向中小學生的培訓。
除了校外培訓機構，自治區還將規范中小學辦學行為，各中小學建立教學計劃和家庭作業量審查制度。有條件的學校要積極開展校內課后服務，提倡對個別學習有困難的學生給予免費輔導幫助，堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。
2019年6月底前，自治區將完成對各地校外培訓機構專項治理行動的專項督促和檢查。
家長應理性看待校外培訓機構作用
今年3月份，記者曾調查過南寧的校外培訓市場，發現不少校外培訓機構存在提前學習現象，一些培訓機構還針對一年級學生開有奧數班。記者隨機對54名中小學生進行了調查，調查顯示，報了大量興趣班的學生還不少，報班數量在3個以上的男生約三成，女生超過六成。有的家長在孩子的校外培訓上，每年花了4萬元以上培訓費。
記者采訪發現，提高成績是父母孩子的共同目標。有家長表示，并不希望孩子那么累，但若選好的民辦學校，“小升初”考試內容“超綱”，不在校外補不行。家長張女士告訴記者，班上成績靠前的孩子都這樣，小孩自己也有補課的意愿。
南寧一中學老師建議，要讓學生真正減負，有關部門要從根源上進行改革，只要改變了現行的招生考試評價機制，家長和學生不再“分分”計較，“超綱教學”等不良行為自然就沒有市場。
記者留意到，此次自治區教育廳等四部門提出的治理任務中，還要求各中小學引導家長樹立正確的教育觀念，理性看待學生參加校外培訓的作用，不盲目攀比，合理安排學生興趣特長項目選擇，切實減輕子女校外培訓負擔；引導家長選擇有資質的、安全的培訓機構。