2019-09-24
近日，為進(jìn)一步加強(qiáng)信用信息共享，充分發(fā)揮信用信息應(yīng)用價(jià)值，加大對(duì)守信主體的融資支持力度，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，國(guó)家發(fā)改委、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深入開展“信易貸”支持中小微企業(yè)融資的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
《通知》提出了包括建立健全信用信息歸集共享查詢機(jī)制、建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系、支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)、創(chuàng)新“信易貸”違約風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制、鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)“信易貸”支持政策、加強(qiáng)“信易貸”管理考核激勵(lì)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
為了降低銀行信息獲取成本，《通知》提出，依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，整合稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)、司法以及水、電、氣費(fèi)，社保、住房公積金繳納等領(lǐng)域的信用信息，“自上而下”打通部門間“信息孤島”。同時(shí)要求，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)并按照公益性原則向金融機(jī)構(gòu)提供信息推送、信用報(bào)告查詢等服務(wù)。
在金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品方面，《通知》指出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新開發(fā)“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)，加大“信易貸”模式的推廣力度。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力為立足點(diǎn)，減少對(duì)抵質(zhì)押擔(dān)保的過度依賴，逐步提高中小微企業(yè)貸款中信用貸款的占比。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用良好、正常經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)創(chuàng)新續(xù)貸方式，切實(shí)降低企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)成本。
針對(duì)“信易貸”可能帶來的違約風(fēng)險(xiǎn)，《通知》也明確了處置機(jī)制：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)依托金融科技建立線上可強(qiáng)制執(zhí)行公證機(jī)制，加快債務(wù)糾紛解決速度；依托全國(guó)信用信息共享平臺(tái)對(duì)失信債務(wù)人開展聯(lián)合懲戒，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為。對(duì)于地方政府，《通知》表示，支持有條件的地方設(shè)立“信易貸”專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于彌補(bǔ)企業(yè)債務(wù)違約等失信行為造成的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，鼓勵(lì)地方政府根據(jù)本地實(shí)際出臺(tái)更加多元化的風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施。
國(guó)家發(fā)改委指出，深入開展“信易貸”工作，是落實(shí)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求的重要舉措，有利于破解中小微企業(yè)融資難題，暢通金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。各地區(qū)各部門及各金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)深入開展“信易貸”工作的重要意義，積極探索、主動(dòng)作為，切實(shí)利用信用信息加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的金融服務(wù)。