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生態環境部:推動出臺關于全面實施環保信用評價的指導意見

2019-09-23

      9月20日上午,生態環境部召開2019年9月份例行新聞發布會。 生態環境部自然生態保護司司長崔書紅在回答記者提問時表示,劃定并嚴守生態保護紅線是黨中央國務院的決策部署,是我國在國土空間管控方面的制度創新,是我國在實現聯合國生物多樣性保護“人與自然和諧共生”2050年愿景方面貢獻的中國方案和中國智慧。

  崔書紅指出,生態環境部近日印發《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》,從“放、管、服、治”四個方面,推出20項具體舉措。紅星新聞從發布會上獲悉,具體到“管”這個層面,生態環境部將優化“管”的方式,營造公平市場環境。強化事中事后監管,推動出臺關于全面實施環保信用評價的指導意見。

  崔書紅指出,今年年初,自然資源部和生態環境部共同決定部署開展生態保護紅線評估工作,強調評估不是重新劃定、推倒重來,而是針對問題、解決問題、優化完善,且通過評估要確保原來劃定的生態保護紅線面積不減少、功能不降低、性質不改變。目前,各省正在兩部委指導下推進評估工作,評估優化后的紅線劃定方案將更加符合管控要求。已經完成初評的幾個省結果表明,評估不會對生態保護紅線劃定結果產生大的影響,生態保護紅線總體格局不會發生變化。

  崔書紅表示,生態環境部建立“事前嚴防”“事中嚴管”“事后獎懲”生態保護紅線全過程監管體系,確保紅線劃得實、守得住、可持續。一是,將生態保護紅線納入國土空間規劃和政府綜合決策,確立生態保護紅線在國土空間開發保護中的優先地位,禁止新增工業化和城鎮化建設項目;二是,建立和完善生態保護紅線監測網絡,加快推進國家生態保護紅線監管平臺建設,實現常態化監管;三是,加強執法監督,建立常態化執法機制,定期執法,依法處罰違規違法行為,切實做到有案必查、違法必究;四是,開展評估考核,考核結果作為黨政領導班子和領導干部綜合評價及責任追究、離任審計的重要參考;五是,建立獎勵機制,對于保護成效好的,在生態保護補償、政策扶持等方面予以傾斜獎勵。

  崔書紅最后表示,將公開生態保護紅線有關信息,暢通監督舉報渠道,加強政策宣傳,積極發揮媒體、公益組織、志愿者、社會公眾的力量,形成全社會共守生態保護紅線的良好氛圍。


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