2019-09-12
9月10日，江蘇省檢察院召開新聞發布會，通報了江蘇檢察機關虛假訴訟監督工作情況。2017年至今年6月份，江蘇省三級檢察機關共辦理虛假訴訟監督案件1583件，其中提出抗訴253件，提出再審檢察建議1053件，提出檢察建議213件，共涉及金額19.11億元，移送犯罪線索236件291人。
辦理了揚州某醫院民間借貸虛假訴訟系列監督案、劉某等人與某破產企業虛假訴訟系列監督案等一批典型案件。民事虛假訴訟案件主要呈現出以下幾個特點：一是當事人之間缺乏實質性對抗，多以調解方式結案；二是當事人之間往往存在著親屬、朋友、同學等特殊關系；三是串案、窩案較多；四是有時會有具備一定法律知識的人參與；五是具有一定的隱蔽性，司法機關難以發現。
針對虛假訴訟，檢察機關充分運用刑事、民事檢察監督的多種手段，打好組合拳，實現“辦理一案、多點開花”的局面。具體來說就是：對涉及的生效判決、裁定、調解書及時向人民法院提出抗訴或再審檢察建議；對涉及到的審判程序和執行秩序中的問題向法院提出檢察建議；對虛假訴訟當事人建議法院對其進行司法處罰；對相關人員涉嫌犯罪的，依據有關規定及時將犯罪線索移送有關部門并加強跟蹤，以刑事打擊提升監督質效。
檢察機關強化與法院、公安機關、職務犯罪偵查部門等的配合，通過整合司法資源形成打擊虛假訴訟的合力。早在2013年6月，江蘇省公檢法司四家單位就聯合會簽了《關于防范和查處虛假訴訟的規定》，為全省司法機關聯合打擊虛假訴訟提供了指導規范和有力武器。近年來，揚州、常州、連云港、鎮江、蘇州等地檢察機關結合當地實際情況，與法院、公安局、司法局等部門會簽了防范和查處虛假訴訟工作文件。
省檢察院去年至今年在全省范圍內部署開展了民事行政審違監督、民事執行監督兩個專項行動，將虛假訴訟和虛假仲裁列入監督重點。此外，江蘇各地檢察機關也結合當地具體情況開展了一些小專項，如：南通市檢察機關2017年起部署開展“套路貸”民事虛假訴訟專項監督、刑事案件牽連產權保護案件監督小專項活動，重點監督民間借貸、建筑施工、企業破產等領域涉案人員眾多的“規模性造假”和掃黑除惡活動中的“套路貸”問題，共監督90件虛假訴訟，涉及金額高達3.09億元。
堅持虛假訴訟監督工作向均衡化、規范化、專業化、信息化方向發展。目前，省院在全省范圍內選出11類55個專業化辦案組作為重點培育對象，其中就包括了徐州市院、南京浦口區院、揚中市院、啟東市院、鹽城亭湖區院5個虛假訴訟辦案組，還有不少檢察機關也建立了虛假訴訟辦案組。