2019-08-21
為了實(shí)現(xiàn)凈化市場環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營行為、保障消費(fèi)者權(quán)益、減少機(jī)動車尾氣污染的目標(biāo)，日前，石家莊出臺了《石家莊市2019 年成品油市場整治夏季會戰(zhàn)行動方案》（以下簡稱《方案》），將加大對儲油庫和加油站點(diǎn)油品質(zhì)量、計量、安全、環(huán)保等方面的監(jiān)管力度，依法依規(guī)對非法調(diào)油窩點(diǎn)、非法油品銷售點(diǎn)、非法流動加油罐車等非法經(jīng)營站點(diǎn)、車輛和非法儲存使用燃油、偷稅漏稅等違法犯罪行為進(jìn)行清理整治，尤其是對黑加油站（點(diǎn)、車）實(shí)施動態(tài)清零。
按照《方案》要求，此次清理整頓的主要內(nèi)容有：黑加油站點(diǎn)經(jīng)營行為，包括儲油庫、加油站點(diǎn)未取得《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照擅自建設(shè)存儲油罐、非法存儲成品油、非法從事成品油經(jīng)營等行為；黑加油車運(yùn)銷行為，包括油罐車未取得《道路運(yùn)輸證》、未取得從事危險貨物運(yùn)輸許可，利用非法改裝車輛、利用非法改裝的油罐車和非法流動加油車等運(yùn)輸、銷售成品油的行為；銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)油品行為，包括采購、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的油品、油品“以次充好”、與符合國家標(biāo)準(zhǔn)的油品混兌銷售等行為；使用低于國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油行為，包括機(jī)動車、非道路移動機(jī)械，使用低于國六標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油的行為；偷稅漏稅行為，包括煉油、批發(fā)、倉儲企業(yè)對加油站點(diǎn)、社會用戶等不需要發(fā)票的客戶銷售成品油未確認(rèn)收入的行為；或通過第三方平臺采購，由貿(mào)易公司從煉油、批發(fā)、倉儲企業(yè)一次性訂購大量帶票油品，分銷時以無票價格進(jìn)行油品銷售不確認(rèn)收入及對外虛開發(fā)票等行為；加油站點(diǎn)成品油納稅申報的銷售量低于實(shí)際銷售量行為；加油站未安裝油氣回收裝置或油氣回收裝置運(yùn)行不正常的行為。積極引導(dǎo)、鼓勵年銷量5000 噸以上的加油站安裝三級油氣回收裝置。
對無證無照的黑加油站（點(diǎn)、車）等違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)打嚴(yán)懲、快處快辦，絕不姑息遷就。同時，實(shí)行黑名單管理。建立“黑名單”制度，對查實(shí)的黑加油站（點(diǎn)、車）經(jīng)營者、經(jīng)營場所、黑油罐車納入“黑名單”管理，并將其列為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)控對象，對2 次以上違法違規(guī)經(jīng)營者，頂格處罰，直至追究其刑事責(zé)任。在查處取締黑加油站（點(diǎn)、車）和銷售劣質(zhì)車用汽柴油的同時，實(shí)行油品來源追溯制，對凡向黑加油站（點(diǎn)、車）銷售成品油的，嚴(yán)肅查處，直至追究刑事責(zé)任；對發(fā)現(xiàn)跨區(qū)域向黑加油站（點(diǎn)、車）銷售成品油的，要第一時間逐級上報。