2019-07-11
近日,民政部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、公安部、財(cái)政部等12部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作的意見》(以下簡稱《意見》)。
7月10日,民政部舉行事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童政策專題新聞發(fā)布會(huì),請民政部黨組成員、副部長高曉兵,最高人民法院研究室副主任周加海,最高人民檢察院第九檢察廳副廳長李峰,民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)、副司長倪春霞等介紹《意見》相關(guān)情況并答記者問。
會(huì)上,有記者提問:《意見》提出的健全信用評價(jià)和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,具體出于什么工作考慮?
高曉兵表示,對兒童的撫養(yǎng)責(zé)任首先是父母的責(zé)任,應(yīng)盡的義務(wù),也是法律的責(zé)任。政府保障的是那些因?yàn)楦鞣N原因不能夠履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母的兒童。父母不能正常履行的情況。
高曉兵指出,對那些能夠履行而不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任的父母,必須給予失信的聯(lián)合懲戒。這是要督促父母切實(shí)履行應(yīng)有的職責(zé),來保護(hù)兒童的基本權(quán)益。意見根據(jù)有關(guān)的規(guī)定,主要對三類人員實(shí)行失信懲戒。
第一類是惡意、故意棄養(yǎng)孩子的父母,這類父母是有條件撫養(yǎng)孩子的情況下,不履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)的責(zé)任;第二類是長期不與家庭和孩子聯(lián)系的父母,這一類的情況我們經(jīng)常在一些新聞媒體的報(bào)道當(dāng)中可以看到;第三類是采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取保障的資金、物資和服務(wù)的父母及其監(jiān)護(hù)人。
高曉兵稱,對這三類人員實(shí)行聯(lián)合懲戒,有利于教育引導(dǎo)和警示失職父母依法履行責(zé)任的義務(wù),有利于督促失聯(lián)父母及時(shí)與家庭聯(lián)系,有利于保證各方面的資助支持不折不扣的落實(shí)到事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童身上。
高曉兵強(qiáng)調(diào),這些措施不是唯一的處罰措施,如果以上三類人員違反了兒童保護(hù)的法律法規(guī),還將同時(shí)受到相關(guān)法律法規(guī)的制裁。