2019-06-24
近日，江蘇省交通運(yùn)輸廳發(fā)布了《江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》，創(chuàng)新建立交通建設(shè)市場(chǎng)主要從業(yè)人員信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以信用信息辦法為統(tǒng)領(lǐng)，包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)和主要從業(yè)人員四個(gè)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則，形成交通建設(shè)領(lǐng)域信用“1+4”制度體系。
根據(jù)該管理辦法，從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息的內(nèi)容包括基本信息、財(cái)務(wù)信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類榮譽(yù)信息、失信行為信息、項(xiàng)目履約考核信息和信用評(píng)價(jià)信息等。建設(shè)單位每季度對(duì)從業(yè)單位和主要從業(yè)人員履約情況進(jìn)行考核，按照考核情況對(duì)從業(yè)單位進(jìn)行評(píng)分，并結(jié)合履約考核評(píng)價(jià)條件確定相應(yīng)考核等級(jí)。履約考核的內(nèi)容包括工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全管理、揚(yáng)塵污染防控、農(nóng)民工工資支付、廉政情況以及合同履行的其他主要事項(xiàng)。
江蘇省公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。江蘇省交通運(yùn)輸主管部門按照該辦法相關(guān)規(guī)定，對(duì)在江蘇省從事公路水運(yùn)建設(shè)活動(dòng)的從業(yè)單位和主要從業(yè)人員的從業(yè)行為進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。從業(yè)單位評(píng)價(jià)分為AA、A、B、C、D五個(gè)等級(jí)，主要從業(yè)人員評(píng)價(jià)分為AA、A+、A、B+、B、B-、C、C-、D九個(gè)等級(jí)；同步實(shí)施紅名單和黑名單制度。
江蘇省交通將加大守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒力度，對(duì)守信單位和人員在招標(biāo)投標(biāo)、保證金減免、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面給予更大激勵(lì)，對(duì)失信單位和人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)等方面給予更嚴(yán)限制。在滿足資質(zhì)要求和招標(biāo)條件的前提下，信用等級(jí)為AA級(jí)和列入紅名單的企業(yè)、信用等級(jí)為AA級(jí)和列入紅名單的主要從業(yè)人員可以直接或者優(yōu)先通過(guò)資格預(yù)審以及優(yōu)先推薦為中標(biāo)候選人。信用等級(jí)為D級(jí)和列入黑名單的從業(yè)單位、信用等級(jí)為C級(jí)及以下的主要從業(yè)人員，招標(biāo)人可以拒絕其投標(biāo)。
該辦法還將揚(yáng)塵污染防治、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付、行業(yè)亂象治理等內(nèi)容納入信用管理，明確要充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，健全掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)長(zhǎng)效機(jī)制，提升行業(yè)治理能力和治理水平。