2019-06-24
為推進物業服務行業信用體系建設，強化信用激勵與約束，規范物業服務企業經營行為，上海制定了《上海市物業服務企業和項目經理信用信息管理辦法》，并將于2019年7月1日起施行。
信用信息主要包括基本信息、業績信息和失信信息。據悉，基本信息由物業服務企業自行申報。區房屋行政管理部門在錄入失信信息的同時，應當向本市物業管理監管與服務信息平臺報送生效的法律文書及相關查證材料。物業服務企業及項目經理的信用信息通過市房屋行政管理部門官方網站及其他方式向社會公示。物業服務企業負責人及項目經理應當及時查詢失信信息記分情況，并予以改進。
上海市實行物業服務企業及項目經理失信信息記分制度。物業服務企業及項目經理的信用評定基本分為0分，實行失信信息加分制。失信信息記分有效期限為1年，即從記錄之日起，每條失信信息在有效期內于本市物業管理監管與服務信息平臺上予以顯示。記分有效期滿，原分值記錄仍作為歷史數據保存在物業服務企業及項目經理信用檔案庫中。
依據失信信息記分結果，市、區房屋行政管理部門對物業服務企業給予以下懲戒措施，并予以公示：（一）企業記分達到9分時，由企業注冊地區房屋行政管理部門對其提出書面警示，責令限期改正。（二）企業記分達到15分時，企業注冊地區房屋行政管理部門約談其法定代表人或者主要負責人，予以行政告誡；在日常監管中，將其列為重點監管對象,增加監管頻次,加強現場檢查。（三）企業記分達到18分時，市房屋行政管理部門約談其法定代表人或者主要負責人，予以行政告誡；在日常監管中，將其列為重點監管對象,增加監管頻次,加強現場檢查；要求其法定代表人或者主要負責人限期接受市房屋行政管理部門或其委托市物協組織的信用合規培訓并通過考試，督促其提升守法意識、職業操守和執業能力。
依據失信信息記分結果，市、區房屋行政管理部門對項目經理給予以下懲戒措施，并予以公示：（一）項目經理記分達到9分時，由項目所在地區房屋行政主管部門對該項目經理提出書面警告，責令限期改正，同時書面告知其所屬企業。（二）項目經理記分達到15分時，由項目所在地區房屋行政管理部門和街道辦事處（鎮人民政府）約談該項目經理，予以行政告誡，同時書面告知其所屬企業；在日常監管中，將其列為重點監管對象,增加監管頻次,加強現場檢查。（三）項目經理記分達到18分時，由項目所在地區房屋行政管理部門約談其所任職企業的法定代表人或主要負責人，予以行政告誡；在日常監管中，將其列為重點監管對象,增加監管頻次,加強現場檢查；要求該項目經理限期接受市房屋行政管理部門或其委托市物協組織的信用合規培訓并通過考試，督促其提升守法意識、職業操守和執業能力。
對于物業服務企業或者項目經理存在未能履行物業服務合同約定導致自然人身體健康、生命安全受到損害的或嚴重破壞市場公平競爭秩序或者社會正常秩序的等嚴重失信行為，上海市房屋行政管理部門應當將其報送至上海市公共信用信息服務平臺，同時會同發展改革、市場監管、財政、稅務、金融、公安等相關行政管理部門，依法對相關企業及個人作出相應的聯合懲戒措施。上海市房屋行政管理部門對存在嚴重失信行為的的外埠物業服務企業，可以書面通報該企業注冊地所在省級房屋行政管理理部門。
上海市物協應當加強行業誠信自律機制建設，依據協會章程對守信企業采取重點推薦、提升會員級別等激勵措施；對失信企業采取業內警告、通報批評、降低會員級別、取消會員資格、職業禁止等懲戒措施。