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央行:重視個人信息保護 嚴厲打擊倒賣征信數據等行為

2019-06-17

  中國人民銀行副行長朱鶴新6月14日在吹風會上指出,人民銀行高度重視個人信息保護工作,組織開展了征信亂象專項治理,嚴厲打擊惡意競爭、倒賣征信數據等擾亂市場秩序的行為。

  6月14日,正值人民銀行組織開展全國第12個“6.14信用記錄關愛日”,國新辦就覆蓋全社會的征信系統建設情況舉行吹風會,中國人民銀行副行長朱鶴新介紹了覆蓋全社會的征信系統建設情況。他指出,可從四個方面來看中國征信體系建設取得的成就:

  第一,中國建立了全球規模最大的征信系統,在防范金融風險、維護金融穩定、促進金融業發展等方面發揮了不可替代的重要作用,在改善營商環境方面贏得了國內外的廣泛認可。

  目前,征信系統累計收錄9.9億自然人、2591萬戶企業和其他組織的有關信息,個人和企業信用報告日均查詢量分別達550萬次和30萬次。根據商業銀行反映,征信數據已深度嵌入其風險管理流程中。

  在世界銀行《營商環境報告》中,“信用信息指數”是其中一項重要的評價指標。2007年中國信用信息指數僅為3分。隨著征信體系建設深入推進,中國信用信息指數已經連續三年達到滿分8分,領先于部分發達國家。

  第二,征信系統通過廣泛的信息共享,有效緩解金融市場中的信息不對稱難題,提升了小微與民營企業融資的便利程度,促進金融服務實體經濟發展。

  ——人民銀行征信中心企業征信系統中53%為小微企業。其建立的動產融資登記公示系統和應收賬款融資服務平臺,也主要是為小微與民營企業融資提供服務。

  ——市場化企業征信機構創新小微企業征信服務模式,探索利用貸前替代數據幫助銀行多維度判斷小微企業信用狀況,許多銀行據此發放免抵押、免擔保的信用貸款。

  ——人民銀行推動地方建立中小微企業信用數據庫,補足征信服務短板。目前累計為260多萬戶中小微企業建立信用檔案,其中約55萬戶獲得信貸支持,貸款余額達11萬億元。

  ——始終將個人信息保護作為我國征信監管的重中之重。通過一系列政策和監管組合拳,牢牢守住不發生征信信息泄露的風險底線,提升人民群眾的安全感和幸福感。

  第三,人民銀行高度重視個人信息保護工作,通過一系列政策和監管組合拳,筑牢征信信息安全防線。主要有幾方面:提高對征信信息安全工作的認識;從業務、技術和管理上明確征信信息保護的監管職責;增強征信系統的技術防范措施,從技術上杜絕違規查詢征信信息等問題;組織開展征信亂象專項治理,嚴厲打擊惡意競爭、倒賣征信數據等擾亂市場秩序的行為;暢通征信維權渠道,為信息主體維護自身權益提供便利;加大征信宣傳教育力度,幫助公眾增強征信信息安全意識,減少個人信息泄露的源頭。

  第四,按照國家金融對外開放戰略部署,堅定不移推進我國征信業對外開放,豐富市場主體、創新征信產品、激發市場活力,推動我國征信業高質量發展。

  近年來,人民銀行穩妥有序推動企業征信市場和信用評級市場對外開放,美國鄧白氏、英國益博睿等國際企業征信巨頭在華設立的子公司,以及標普信用評級(中國)有限公司已獲準在中國開展業務。

  談及未來,朱鶴新展望,將以高水平開放切實增加征信市場化有效供給。他指出,將堅持征信業市場化發展方向,發揮“政府+市場”雙輪驅動優勢,充分調動市場各方的積極性,合理平衡發展、創新與規制的關系,全力推動我國征信業高質量、可持續發展。

  戰略層面,將堅持征信業高水平開放戰略,引入優質信息技術資源,以市場需求為導向提升內功,完善與我國市場經濟相適應的現代征信體系。

  個人信息保護方面,將堅持中國現代征信業的人民性,繼續加大對個人信息的保護力度,全面加強征信信息安全管理,為人民群眾追求美好生活創造安全、放心的環境。


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