2019-01-09
農民工在外打工不容易，不能讓他們流汗再流淚。臨近春節，在出重拳打擊“欠薪”企業，保障農民工工資按時發放方面，河南省采取了哪些具體手段？取得效果怎么樣？
近日，河南省采取了“黑名單制”、公布投訴電話、成立“治欠”專班等一系列措施。最新統計數據顯示，2018年前三季度全省欠薪案件、人數和金額同比下降了8.5%、38.4%和29.35%。
欠薪8000元納入“黑名單”
根據《河南省拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法實施細則》規定，用人單位存在以下兩類情形之一的，人社部門自查處違法行為并作出行政處理或處罰決定之日起20個工作日內，按照管轄權限將其列入拖欠工資“黑名單”。
這兩種情況分別是：克扣、無故拖欠農民工工資報酬，拒不支付一名勞動者3個月以上的勞動報酬且數額在8000元以上，或者拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數額累計4萬元以上的；因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的。
首次被列入拖欠工資“黑名單”的期限為1年，1年內未再發生相應違規行為的用人單位可移出“黑名單”，其間未改正違法行為或者再犯的，期滿不予移出并自動續期2年。已移出拖欠工資“黑名單”的當事人再次發生勞動違規情形，再次列入拖欠工資“黑名單”，期限為2年。
暢通渠道投訴“有門”
日前，河南省人社廳通過官網和大眾媒體向社會公布了省、市、縣三級200余個勞動保障監察投訴舉報電話及有關負責人的通訊方式。
各地也積極對外公布處理農民工工資問題的投訴舉報電話，暢通農民工維權渠道，隨時接受農民工投訴，確保投訴有人受理、案件有人解決。同時，省、市、縣三級成立工作專班。自2018年12月1日至2019年春節前，在省委、省政府、省信訪局、省人社廳行政服務大廳聯合值班，及時接待、穩妥處置各地赴省信訪討薪問題。據了解，開封、安陽、新鄉、許昌、漯河、濮陽、商丘等多地人社、住建、公安、信訪、工會、法院等部門聯合成立專班，實行關口前移，統一組織、統一排查、統一受理、統一協調解決欠薪問題，確保欠薪問題得到有效解決，農民工按時足額拿到工資回家過年。
找準病根“對癥下藥”
業內人士認為，農民工遭遇的欠薪，主要有兩種：其一，企業有錢不愿意給，即“惡意欠薪”；其二，企業資金鏈斷裂，確實沒錢給。
河南省人社廳勞動保障監察局相關負責人表示，在全省展開排查，從源頭上解決工資拖欠問題。抓好“一單兩金三制”制度，實現農民工工資月結月清，從根本上解決欠薪問題。積極推動長效制度落實落地，及時查漏補缺，對工作滯后或完不成任務的進行追責。建立行政執法與刑事司法銜接機制，對責令改正仍逾期不清、不改的惡意欠薪單位，依法從重處罰，涉嫌犯罪的移送司法部門追究刑事責任。
健全政府工程欠薪臺賬，明確包案領導，實行精準治理，堅決杜絕政府工程項目因拖欠工程款引發欠薪問題發生。各地要對照河南省考核細則，逐項進行自查，存在未達到要求的項目，要認真組織整改到位。在國家考核中被扣分的地方，省政府將嚴格追究責任。
在“組合拳”打擊下，欠薪問題得到控制。據統計，2018年1月3日至12月7日，河南省共為3900多名農民工追討勞動報酬2760余萬元。