2018-11-26
近日，義烏江東街道一面包房在進行室內、門面裝修時，當事人擅自占用城市道路堆放作業工具和物料，并在無設置安全圍擋情況下進行現場施工。因其違反了《浙江省城市市容和環境衛生管理條例》，執法人員屢次教育，當事人卻拒不整改。最終，該當事人被處罰金2000元，并扣除信用分6分。
今年以來，市執法局將城市管理與信用體系相結合，應用“誠信分”管理，將個人行為與城市發展緊密結合，有效推進城市治理體系和治理能力現代化，讓向善而行成為城市新風尚。
信用積分讓不文明行為“無處可逃”
目前，亂堆放、亂搭建、亂扔垃圾、違法建設等違反城市管理相關法律法規的行為，均被列入城市管理失信行為。市執法局在處置時，根據上述行為的性質、影響大小等，作出相應的處罰決定，并扣除違規對象的信用分。截至目前，已累計失信扣分兩萬余人次。
今年，市執法局創新城市管理工作方法，結合信用建設相繼出臺了《義烏市超門窗、占道經營行為信用管理實施辦法(試行)》《義烏市互聯網租賃自行車信用積分考核暫行辦法(試行)》等一系列有關辦法。期間，還開展了數個信用應用項目，有效緩解城市管理工作壓力，用“信用分”提升城市“管理分”，充分體現“守信者處處受益、失信者處處碰壁”。
聯合獎懲對守信與失信者“賞罰分明”
上半年，義烏在開展2017年度工業企業五十強排名和2017年度工業企業畝產效益綜合評價工作時，發現某公司因車輛裝載貨物拋撒、超限運輸車輛擅自行駛公路、污染路面等多條不良信息，信用等級為E級。最終，按照《義烏市社會法人守信激勵和失信懲戒管理辦法》及評選細則，該公司被取消相關評選資格。
日前，市執法局在受理義烏某家電公司提出的經營性臨時占用城市道路審批后，核查發現該公司信用等級為A級，且無不良信息后，市執法局馬上以告知承諾方式受理該事項，在該公司作出相應承諾后即予以許可核準。
不僅如此，市執法局今年還特別制訂了關于超門窗、占道經營行為信用管理辦法。其中，對信用優秀單位在相關政策上予以優先扶持，對該單位提出的占道審批申請給予簡化程序、優先辦理，并允許采用信用承諾，容缺受理；對信用良好單位，實行常態監管；對輕微失信單位，將其作為重點監管對象加大監管力度，發現違規行為從嚴查處，若未有效及時整改到位或拒不整改的，警告其將列入失信單位；對信用較差單位，則實行特別監管，隨時督察，對違規行為從重從嚴進行查處，并在評選“文明單位”“誠信企業”“誠信商家”等活動中實行“一票否決”。
信用修復讓崇德向善“蔚然成風”
“店外不能堆放物品，大家都有責任管好城市環境。”在義烏創業數年的楊某，如今是一名城市管理志愿者，一大早就開始穿梭在繡湖廣場周邊街巷。撿拾垃圾、勸導不文明行為、宣傳城市管理知識……這些已成為了她生活中的一部分，而每一次的志愿服務都能為她積攢下一定的“信用分”。
據了解，義烏有效應用“信用分”管理，將個人行為與城市管理、發展緊密結合，為堅持崇德向善的價值導向設置信用修復渠道，為失信人提供改正錯誤、重塑信用的機會。“信用分修復”在一定程度上讓更多的文明行為得到發揚，讓不文明的現象得到扼制，從而實現“好習慣更好，壞習慣變好”的良好局面。
“現在有很多商戶參與志愿者活動，雖然一開始他們可能是為了修復信用分，但久而久之已成為他們的一種良好習慣。”負責志愿者隊伍的執法人員說。