2018-11-23
2018年6月，廈門市國土房產局出臺了《廈門市國土資源與房產管理局開展守信聯合激勵與失信懲戒工作局內實施細則（試行）》（簡稱“實施細則”）接受社會監督。
“老賴”想一邊欠著款，一邊申請公積金貸款，已無可能；失信企業將被分級管理。截至10月底，廈門市有486人被限制提取住房公積金。市不動產統一登記平臺已累計查到失信被執行人400多個。
住房公積金
486人被限制提取 21人被列入黑名單
公民由于失信，無法通過住房公積金貸款購房。這在廈門已有5起案例。
廈門市住房公積金管理中心對接“廈門市公共信用信息平臺”，實現信用信息互聯互通。業務審批過程中，通過網絡實時獲取失信被執行人名單信息，系統自動比對、攔截和反饋，限制失信被執行人辦理公積金提取和貸款業務。
截至今年10月底，該中心累計限制486名失信被執行人提取住房公積金，限制5名失信被執行人申請住房公積金貸款。
廈門市住房公積金管理中心根據實施細則，制定了住房公積金信用審查相關措施，初步建立起住房公積金領域失信聯合懲戒機制，騙提騙貸公積金行為也得到更嚴格防控。
廈門市住房公積金管理中心與廈門市不動產登記中心、公安局、質監局、民政局等單位共享信息，通過核對不動產登記信息、身份信息、單位信息和婚姻信息，防控騙提騙貸行為。
對已造成騙提騙貸事實的，市住房公積金管理中心責成當事人在限期內全額退款，將其列入信用黑名單，并將有關情況書面告知職工所在單位。對限期內足額退款的，自足額退款之日起5年內不予受理其住房公積金提取和貸款申請；對限期內未足額退款的，自足額退款之日起8年內不予受理其住房公積金提取和貸款申請。
2017年至今，廈門市共有21人被列入市住房公積金管理中心信用黑名單。去年，職工李某偽造離職證明材料騙提住房公積金10.36萬元。市住房公積金管理中心發現后，責令其在限期內全額退款，并將其列入信用黑名單，騙提情況通報單位。懾于壓力，李某主動如數歸還騙提的公積金。
對更嚴重的騙提行為，例如單位和個人涉嫌偽造公章、證件、合同、發票等材料造成職工騙提騙貸住房公積金的，將報請當地公安機關處理。上述違法行為經有關部門確定后，上報人民銀行征信業務服務平臺，予以曝光。
不動產抵押、轉移登記
增設自動核查環節 累計查詢68萬余次
在廈門，“老賴”想躲過法院，悄悄完成不動產抵押登記、不動產轉移登記等，已無可能。
廈門市不動產登記中心完善了不動產交易（抵押）信用審查機制，市不動產統一登記平臺已與“廈門市公共信用信息平臺”嵌入式對接，實現對失信被執行人的聯合懲戒。
具體操作中，該中心在不動產轉移登記和抵押登記業務“受理、審核（初審、登簿）、發件”三個環節中，增設失信被執行人聯合懲戒信用自動核查。失信被執行人辦理業務的信息，會第一時間通過公共信用信息平臺反饋至法院。截至10月底，市不動產統一登記平臺已經累計查詢68萬余次，查到失信被執行人400多個。
市不動產登記中心制定《不動產登記領域信用聯合獎懲辦法》，通過“審批綠色通道”“實名催辦制度”“容缺受理”等措施，激勵納入“紅名單”的企業和公民；對失信被執行人和“黑名單”對象，采取相應懲戒措施，積極營造“守信受益，失信受限”的誠信守法社會氛圍。
住房租賃
企業被列入黑名單 無法領取財政補貼
廈門是全國首批開展住房租賃試點的12個城市之一，住房租賃交易服務系統信用體系正加快構建。住房租賃企業若失信，將面臨無法在住房租賃交易服務平臺發布房源信息、無法申請財政補助資金等懲戒。
廈門市房屋管理中心制訂了《住房租賃交易服務系統信用體系實施方案》，從房源發布、租賃交易、登記備案等全過程，規范住房租賃企業行為。
信用等級差的住房租賃企業將被列入黑名單，在住房租賃交易服務系統中的權限將被限制，被禁止通過系統在線備案、停止房源發布展示、停止申請相關財政補助等。
9月22日，廈門市財政局、市國土房產局聯合頒布了《廈門市促進住房租賃企業發展財政扶持資金管理辦法》，在增量獎勵、經營獎勵兩個方面給予財政資金扶持。目前，市房屋管理中心正結合住房租賃信用等級評定，對企業申報情況進行審核。
住房租賃信用等級評定同樣適用于使用住房租賃交易服務系統的個人和房產中介機構。被列入信用黑名單的個人和經紀人用戶，禁止通過系統發布房源和在線合同備案；中介企業用戶，禁止其旗下所有經紀人通過系統發布房源和在線合同備案。
中介機構及經紀人
開展信用綜合評價 將實行差異化監管
未來，購房者了解中介機構和經紀人的誠信信息將更容易，選擇也更有參考依據。
廈門市國土房產局已開展廈門市房地產經紀機構及從業人員信用綜合評價工作?！皬B門市房地產中介機構及從業人員管理系統”本月起試運行。市房地產中介行業協會受市國土房產局委托，正在進行信息采集。
信用綜合評價信息采集范圍包括年報、房地產經紀機構自主申報以及行政管理部門在事中事后監管中開展雙隨機檢查、專項檢查、投訴舉報查處、行政處罰等情況。
評價結果將在市國土房產局網站、市房地產中介行業協會網站公示，接受社會監督。市國土房產局將根據評價結果對房地產經紀機構實行差異化監管；對于未按要求報送年報或機構信用綜合評價基本信息的，將列為重點監管對象，記入信用檔案，并向社會提醒防范服務風險、審慎選擇。
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