2018-11-16
“將改革開放進行到底”系列論壇第三場日前在央視舉辦。在此次論壇中，針對網友提出的對付“老賴”、解決執行難等問題，中央政法委副秘書長景漢朝表示，最高人民法院聯合60多家單位出臺的“失信人名單”制度效果明顯，“老賴”一旦上“黑名單”，就寸步難行，可以說是一處失信、處處受限。
“執行難問題是老百姓非常關注的一個熱點。解決執行難是全面依法治國的必然要求，關系著法律權威和司法公信力，也關系著許多老百姓的切身利益。”景漢朝說，正因為這樣，2016年最高人民法院作出莊嚴承諾，“用兩到三年時間基本解決執行難問題”。
據景漢朝介紹，基本解決執行難問目前已經取得了歷史性、突破性的進展，主要歸納為“五個一”。
第一，“一個辦案平臺”。執行案件絕大部分在基層，最高人民法院利用信息化技術建立了一個全國統一的辦案平臺，把幾十年來積壓的“抽屜案”、現在辦理的執行案、以及全國的整體執行情況，顯示在這個平臺上，實現了全國法院執行工作的統一管理、統一指揮、統一協調。
第二，“一個查控系統”。執行工作最難的是找不到當事人的財產，最高人民法院通過網絡，和3900多家銀行建立了統一的查控系統，只要當事人在這些銀行里有存款，法官從網上一點，全部自動查控。
第三，“一個黑名單”。這個百姓都比較熟悉，網絡語言稱“老賴”，最高人民法院聯合60多家單位出臺了“失信人名單”制度，“老賴”一旦上這個“黑名單”，就寸步難行，限制坐飛機、坐火車、住高檔賓館，限制旅游、度假等，也影響其招投標、訂合同、貸款等等，可以說是一處失信、處處受限。
第四，“一個網拍”。過去司法拍賣不在網上進行，現在統一在網上司法拍賣，不僅方便了群眾、提高了效率，而且有效遏制了人為操控，立刻堵住了漏洞。
第五，“一個監督”。解決執行難，各方面的監督作用都很大，特別是這幾年檢察院進一步加大了監督、支持法院依法執行的力度，有力地促進了執行難的解決。
“執行難是一個社會問題，一個龐大的系統工程，涉及人們的道德觀念、誠信意識、法治意識、財產管理制度等等，要從源頭上、根本上、徹底地解決這個問題，需要全社會各方面的共同努力。”景漢朝表示，從當前的工作進展來看，人民法院用“兩到三年時間基本解決執行難問題”的目標能夠如期實現。