2018-11-15
安徽在全省范圍內(nèi)對(duì)首批106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”改革，這一重大改革將加快推進(jìn)該省構(gòu)建以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
據(jù)悉，依托安徽省事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，該省將著力事中事后監(jiān)管，全面建立 “雙告知、雙跟蹤、雙反饋”許可辦理機(jī)制和“雙隨機(jī)、雙評(píng)估、雙公示”監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，構(gòu)建覆蓋市場(chǎng)主體全生命周期的監(jiān)管閉環(huán)。建立大數(shù)據(jù)采集和開放制度，通過綜合比對(duì)、科學(xué)篩查，預(yù)測(cè)市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)定位監(jiān)管重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管、智慧監(jiān)管。
安徽省工商局副局長張志宏介紹，“證照分離”改革后，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放寬，并不意味著監(jiān)管的放松。在證照分離改革的同時(shí)，安徽將加快推進(jìn)信息歸集共享，嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省涉企信息歸集應(yīng)用實(shí)施辦法(試行)》,按照《安徽省涉企信息歸集資源目錄(2018年版)》及數(shù)據(jù)規(guī)范要求，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、行政審批、行業(yè)主管、綜合執(zhí)法等部門間的信息歸集共享與有效應(yīng)用。制定企業(yè)信用分類監(jiān)管辦法和嚴(yán)重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒辦法，對(duì)守信主體實(shí)施“綠色通道”“審慎監(jiān)管”，對(duì)失信主體實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，逐步形成多元共治格局。
為確保全省“證照分離”改革穩(wěn)步有序推進(jìn)，安徽省政府明確要求各地、各有關(guān)部門要針對(duì)“證照分離”改革具體事項(xiàng)，逐一制定優(yōu)化審批和強(qiáng)化監(jiān)管具體措施，于2018年11月20日前報(bào)同級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門備案，并向社會(huì)公開。