2018-11-14
近日，記者從江蘇省揚(yáng)州市信用辦獲悉，揚(yáng)州市食藥監(jiān)局將開始對(duì)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開展信用等級(jí)評(píng)定，根據(jù)企業(yè)食品藥品的安全狀況，對(duì)信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。信用等級(jí)評(píng)定對(duì)象為從事食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的公民、法人或其他組織。
據(jù)了解，信用等級(jí)分為A級(jí)（守信）、B級(jí)（一般失信）、C級(jí)（較重失信）、D級(jí)（嚴(yán)重失信）四級(jí)。對(duì)于A級(jí)（守信）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為未發(fā)現(xiàn)向食藥監(jiān)部門提供虛假材料或隱瞞事實(shí)；無因違法行為被監(jiān)管部門行政處罰記錄。或?qū)`法行為的發(fā)生，有充分證據(jù)證明無主觀故意，且履行進(jìn)貨查驗(yàn)等法定義務(wù)，情節(jié)較輕、危害不大，并能及時(shí)整改到位；無因涉嫌犯罪行為被移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，或因違法行為被移送其他行政機(jī)關(guān)的記錄。對(duì)于B級(jí)（一般失信）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為被發(fā)現(xiàn)向食品藥品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞事實(shí)，情節(jié)輕微的；被處以警告或其他較輕行政處罰的。
有下列情形之一的，被認(rèn)定為C級(jí)（較重失信），在監(jiān)督檢查時(shí)，被發(fā)現(xiàn)向食品藥品監(jiān)管部門提供虛假材料或隱瞞違法事實(shí)，情節(jié)較重的。被處以責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或其他較重行政處罰的，但不足以達(dá)到嚴(yán)重失信等級(jí)的。故意摻雜使假、以次充好、非法添加、弄虛作假，但未造成嚴(yán)重后果的。明知產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題，未立即停止該產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用的，或未按要求采取召回措施造成較為嚴(yán)重后果的。
有下列情形之一的，將被評(píng)定為D級(jí)（嚴(yán)重失信），在申請(qǐng)行政許可時(shí)，被發(fā)現(xiàn)向食藥監(jiān)部門提供虛假證明材料或隱瞞事實(shí)，情節(jié)嚴(yán)重的；被處以撤銷、吊銷許可證件或其他嚴(yán)重行政處罰的；被納入“黑名單”管理的；因出現(xiàn)重大食藥安全事件，被移送司法機(jī)關(guān)，處以刑事處罰的。
此外，根據(jù)規(guī)定，信用等級(jí)評(píng)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在信用等級(jí)有效期內(nèi)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者出現(xiàn)違法違規(guī)行為，依據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，降到相應(yīng)信用等級(jí)，在信用等級(jí)有效期內(nèi)不得上調(diào)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用等級(jí)的上調(diào)，須在下一個(gè)信用等級(jí)評(píng)定年度內(nèi)，信用等級(jí)達(dá)更高信用標(biāo)準(zhǔn)的，上調(diào)一個(gè)等級(jí)，不得越級(jí)提升。評(píng)定信息將集中向社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)對(duì)失信行為的披露和曝光，用反面案例來產(chǎn)生震懾力。同時(shí)，對(duì)嚴(yán)重失信對(duì)象開展多部門聯(lián)合懲戒，使失信者“一處失信、處處受制”。