2018-10-29
為慶祝改革開放40周年，10月25日上午，中央宣傳部、中央和國家機關工委、教育部、中央軍委政治工作部、北京市委聯合舉辦“將改革開放進行到底”系列論壇第一場活動，邀請中央改革辦、外交部、國家發改委、生態環境部、商務部等五部門負責人，暢談相關領域改革發展成就，并與網民在線進行熱烈交流。
針對網民關注的如何進一步改善營商環境問題，國家發改委副主任連維良表示，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國營商環境加快改善，可以用“巨大變革、正在路上”這八個字來概括，并在接下來的回答中對這八個字進行了闡述。
據介紹，所謂“巨大變革”，就是指由政府審批為主的管理模式，轉向市場主體自主決策、政府提供優質服務的管理模式，“這是一個十分重大的變化，‘放管服’改革正在釋放出綜合效應?！边B維良說。
首先是該放的堅決放開。五年來，國務院部門行政審批事項削減44%，中央層面核準的企業投資項目減少90%，行政審批中介服務事項壓縮了74%。二是該管住的管實管好。加強和創新事中事后監管，對假冒偽劣、坑蒙拐騙、侵犯知識產權等行為，堅決依法打擊。三是該服務的服務到位。聚焦人民群眾反映的辦事難、來回跑、奇葩證明等突出問題，簡化優化服務流程。五年來，累計減輕市場主體負擔超過3萬億元，各類市場主體總量增加近80%，目前已超過1億戶，市場活力明顯激發。
所謂“正在路上”，是指改善營商環境仍然任重道遠。連維良指出，我國營商環境在全球仍處于中等水平，與高質量發展要求和人民群眾的期盼相比，依然存在差距。下一步的工作重點是要放得更到位、管得更科學、服務更滿意。
據了解，放得更到位，就是要全面實施市場準入負面清單制度，全面推開“證照分離”“多證合一”改革，做到企業開辦時間再壓減一半，工程建設項目審批時間再壓減一半。管得更科學，就是健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管體制，加大產權保護力度，持續開展政務失信專項治理。服務更滿意，是要持續開展減證便民行動，打造全國一體化政務服務平臺，讓企業和群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。
“今明年有一項重大舉措，就是要在全國大范圍開展營商環境評價，目前已在22個城市開展試評價，我相信，這將對營商環境改善發揮重大的促進作用?！边B維良表示。
據悉，“將改革開放進行到底”系列論壇是面向大眾進行宣講的創新安排，通過網絡進行圖文直播，與網民密切互動，聯系實際、回應關切，濃墨重彩地展現改革開放40年來特別是黨的十八大以來的生動實踐、偉大成就和寶貴經驗，引導廣大干部群眾深入學習習近平總書記關于改革開放的重要論述，深刻認識改革開放是新時代堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，動員和激勵全黨全國各族人民更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。