2018-05-21
記者日前從甘肅省政府法制信息網(wǎng)獲悉，甘肅省政府法制辦擬訂《甘肅省公共信用信息條例(送審稿)》（以下簡稱《條例(送審稿)》）并于向社會公開征求意見。《條例(送審稿)》提出，對列入嚴(yán)重失信人名單的信用信息主體，各級國家機(jī)關(guān)將按照職能分工，依法采取限制購房、貸款、乘飛機(jī)等聯(lián)合懲戒措施。
《條例(送審稿)》明確，公共信用信息的歸集、共享和使用應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、審慎、必要、及時原則，確保信息安全，不得侵犯國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私和其他受法律保護(hù)的個人信息。任何單位和個人違反國家規(guī)定，非法獲取、竊取、提供、出售自然人公共信用信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
對守信主體，將依法采取激勵措施：在行政管理和公共服務(wù)過程中根據(jù)實(shí)際情況實(shí)施“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施；在財(cái)政性資金安排和項(xiàng)目支持中，在同等條件下列為優(yōu)先選擇對象；在日常監(jiān)管中，對于符合一定條件的守信主體，減少抽查頻次；依法授予相關(guān)榮譽(yù)稱號；依法可以采取的其他激勵措施。
《條例(送審稿)》明確，失信信用信息主體包括：嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的行為，包括食品藥品、生態(tài)環(huán)境、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、消防安全、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等領(lǐng)域的嚴(yán)重失信行為等其他行為的失信行為，公共信用信息提供單位可以將該信用信息主體列入嚴(yán)重失信人名單，并通過省社會信用信息共享平臺向社會公開。
對失信主體應(yīng)當(dāng)依法采取懲戒措施，對列入嚴(yán)重失信人名單的信用信息主體，各級國家機(jī)關(guān)按照職能分工，可以依法采取聯(lián)合懲戒措施。包括：從嚴(yán)審核行政許可審批項(xiàng)目，從嚴(yán)控制生產(chǎn)許可證發(fā)放，限制新增項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)，限制股票發(fā)行上市融資或發(fā)行債券，限制在全國股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、融資，限制發(fā)起設(shè)立或參股金融機(jī)構(gòu)以及小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、創(chuàng)業(yè)投資公司、互聯(lián)網(wǎng)融資平臺等機(jī)構(gòu)，限制從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等；嚴(yán)格限制申請財(cái)政性資金項(xiàng)目，限制參與有關(guān)公共資源交易活動，限制參與基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營；對有履行能力但拒不履行的嚴(yán)重失信主體實(shí)施限制出境和限制購買不動產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住星級以上賓館及其他高消費(fèi)行為等措施；對嚴(yán)重失信主體提高貸款利率和保險(xiǎn)費(fèi)率，或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險(xiǎn)等服務(wù)。
《條例(送審稿)》提出，甘肅省級社會信用信息共享平臺歸集的失信信息使用期限一般為一年，嚴(yán)重失信行為信息使用期限為三年，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。