2018-08-08
記者從揚(yáng)州市信用辦獲悉，揚(yáng)州市出臺(tái)了《揚(yáng)州市加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》指出，到2018年底，揚(yáng)州市完成重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人群個(gè)人信用記錄建設(shè)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋，建立健全個(gè)人的信用信息記錄。對(duì)于嚴(yán)重失信人，將建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，將被限制招為公務(wù)員。
以身份證號(hào)碼為統(tǒng)一代碼
建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄
揚(yáng)州市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)個(gè)人信用記錄建設(shè)，需先完善個(gè)人實(shí)名登記制度。揚(yáng)州市將建立以公民身份號(hào)碼為識(shí)別碼的公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度，實(shí)現(xiàn)公民統(tǒng)一社會(huì)信用代碼全覆蓋。
“我們將實(shí)現(xiàn)人口信息庫(kù)與個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接信息共享，確保個(gè)人身份識(shí)別信息的唯一性。推動(dòng)在金融、民政、教育、司法、交通、社保、政務(wù)服務(wù)、納稅、涉稅中介服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、郵政寄遞、通信、水電氣等領(lǐng)域的實(shí)名登記和個(gè)人身份信息實(shí)時(shí)核查服務(wù)。”該負(fù)責(zé)人表示，推進(jìn)個(gè)人身份信息網(wǎng)上一體化認(rèn)證，為準(zhǔn)確采集個(gè)人信用記錄奠定基礎(chǔ)。
有了個(gè)人實(shí)名登記這一基礎(chǔ)，下一步將建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用記錄。揚(yáng)州市將以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、工程建設(shè)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、涉稅中介服務(wù)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建立健全取得律師、教師、醫(yī)護(hù)人員、執(zhí)業(yè)藥師、評(píng)估師、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師、會(huì)計(jì)師、審計(jì)師、統(tǒng)計(jì)師、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專業(yè)人員、認(rèn)證人員、導(dǎo)游、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員、專利代理人、工程建設(shè)領(lǐng)域的勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造、規(guī)劃、造價(jià)、建筑等職業(yè)資格，以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)高管、金融、郵政快遞、安全衛(wèi)生評(píng)估、道路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛、環(huán)境檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)、城市管理等重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員的個(gè)人信用檔案。
失信“黑名單”部門(mén)共享
市民可查詢自己的信用信息
個(gè)人信用記錄建立后，其信用信息將在政府部門(mén)之間共享。
揚(yáng)州市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，揚(yáng)州市依托云上揚(yáng)州、市公共信用信息系統(tǒng)、人口信息庫(kù)等，逐步建立跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨行業(yè)個(gè)人公共信用信息的互聯(lián)、互通、互查機(jī)制。將失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人、文明交通嚴(yán)重失信人員、勞動(dòng)保障嚴(yán)重失信人員等有關(guān)部門(mén)依法認(rèn)定公布的“黑名單”信息嵌入市政務(wù)辦、市編辦等相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，便于各部門(mén)自動(dòng)比對(duì)、攔截和鎖定。
此外，為方便市民個(gè)人查詢自己的信用信息，揚(yáng)州市將完善“信用揚(yáng)州”網(wǎng)站和微信公眾號(hào)功能，建立個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢和身份驗(yàn)證體系，向社會(huì)提供個(gè)人公共信用信息授權(quán)查詢服務(wù)。
揚(yáng)州市信用辦人士表示，今后將推進(jìn)個(gè)人信用信息在機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、公務(wù)人員調(diào)任選任和后備干部提拔、人大代表和政協(xié)委員資格審核、企業(yè)員工招錄和高管任職、職業(yè)資格人群職業(yè)，以及各類評(píng)優(yōu)評(píng)先等環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)應(yīng)用個(gè)人信用查詢報(bào)告。“我們也鼓勵(lì)個(gè)人信用信息作為行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、銀行信貸發(fā)放、水電氣等公共服務(wù)繳費(fèi)方式調(diào)整的參考依據(jù)。”
重點(diǎn)監(jiān)管?chē)?yán)重失信者
將被限制招為公務(wù)員等
“對(duì)于嚴(yán)重失信人員，我們將建立聯(lián)合懲戒機(jī)制。”揚(yáng)州市信用辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將惡意逃廢債務(wù)、非法集資、通信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、交通違法、妨礙醫(yī)療秩序、造謠傳謠、偷逃稅款，以及在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、司法服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障、城市管理等領(lǐng)域具有違法違規(guī)和嚴(yán)重失信的個(gè)人列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。
該負(fù)責(zé)人表示，對(duì)上述個(gè)人在日常監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資融資、政策扶持、考核表彰、高消費(fèi)等方面采取限制措施，限制被招錄（聘用）為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，限制被推薦為各級(jí)黨代會(huì)代表、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員候選人。