2023-04-03
為深化“放管服效”改革、促進招投標領域高質量發展，新鄉市以“信用+”為著力點，不斷探索招投標領域新型監管體系建設，著力構建互聯共享、透明高效、獎懲明確的全方位信用監管機制。
用好信用承諾，優化監管體系。全面實施信用承諾制，將市場主體標前信用承諾上傳“信用新鄉”，2022年全年推送信用承諾129090條，接受社會廣泛監督。鼓勵和支持招標人在工程建設項目招投標活動中免收投標保證金，確需收取的以信用承諾方式替代現金繳納。強化信用評價管理，科學建立信用評價指標和標準，對投標人、代理機構、評審專家等主體行為實行“一項目一評價”。同時，將標后履約情況納入信用監管范圍，將信用監管鏈由標前、標中延伸至標后，實現招投標全周期監管。
加強誠信示范，引領行業自律。建立“中介超市”，篩選出一批行為規范、誠信經營的代理機構名單向社會公布，引導行業健康發展。建立代理機構負面行為清單和服務能力信用評價機制，對全市146家代理開展年度信用綜合評價，根據評價結果實施差異化管理。利用“騰訊云會議”形式對97家機構334人開展誠信教育輔導培訓，宣講社會信用體系法律法規和相關政策，提升行業機構及其從業人員誠信自律意識。
強化信用應用，實現獎懲聯動。推廣“信用標”，將信用評價結果、被執行情況等信用信息作為市場主體投標資格審查和評標、定標的重要依據，充分運用信用評價結果，轉變過去以業績、獲獎、資質為主進行評審的模式，讓誠實守信的企業從中獲益。全年累計在1436個招標項目中實施信用加分，受益企業2506家。
實現平臺共享，打破信息壁壘。建立公共資源交易市場信用信息主體庫，通過交易主體自行填報、行政監督部門推送等方式，歸集信用承諾、行政處罰和日常監管情況等信用信息，打通市公共資源交易平臺與信用新鄉之間的信息壁壘，全面對接河南省公共資源交易在線監管服務平臺市場主體庫，實現多平臺信息共享、互聯互通。全年通過投標、開標、評標、中標等全過程智能化信息比對51534次，查詢交易主體4660個，信用反饋8357次，自動拒絕8家黑名單企業參加投標活動。