2023-03-07
記者從自治區市場監管局了解到，目前全區市場監管系統開展以“深化包容審慎信用監管、護航經營主體健康成長”為主題的信用提升行動。
開展企業信用合規建設
梳理合規風險點，制定企業信用行政合規建設指引，指導企業防范法律風險，預防和避免違法行為發生。建立企業信用行政合規正向激勵機制，提升經營主體主動合規能力。
開展信用培育
通過經營主體誠信教育和信用培訓，提高經營主體依法誠信經營和參與信用建設意識。加強信用信息運用，為經營主體享受退稅減費和金融支持等政策提供支撐。支持引導行業協會、信用協會等社會組織參與經營主體信用建設，為經營主體提供各類信用服務。
探索實行“包容期”管理
對新設立的經營主體給予2-3年包容期，在包容期內以行政提示、行政建議、行政約談等柔性監管方式為主，只要不觸及安全底線，可以依法從輕或不予行政處罰，積極引導和督促企業誠信守法經營。
推行事前失信警示提醒
在年報、信用懲戒、清理長期停業未經營企業等環節，采用電話告知、信函提示、上門走訪等方式，對信用風險較高的經營主體進行警示提醒，將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸。
建立完善信用承諾制度
完善公示系統功能，支持經營主體就產品或服務質量、文明誠信經營、遵守國家廉政法規等事項主動向社會公示。將守諾情況核查、不實承諾處理、失信懲戒、信用修復、守信激勵等信息記入企業名下，形成閉環管理體系。
建立信用懲戒容錯機制
設立經營異常名錄列入“緩沖帶”，對無主觀故意，未造成不良影響和后果的可不列入經營異常名錄。
規范日常行政檢查行為
嚴格按照隨機抽查事項清單，除直接涉及公共安全和人身財產安全等特殊行業、重點領域外，對經營主體實施檢查，必須采取“雙隨機、一公開”監管抽查方式，規范日常檢查、專項檢查行為，無法定事由不得隨意開展檢查。
探索實施柔性監管
在登記事項監管、年報和信息公示等環節，對信用風險低的企業優先采用非現場監管、觸發式監管等柔性監管方式，做到“有事必查、無事不擾”，減少對企業正常生產經營活動的干擾。
優化信用修復服務
建立分工明確，職責清晰的信用修復工作機制，統一規范信用修復流程、提交材料、辦理時限，提升信用修復“網上辦”便利度和辦結率，加強信用修復指導，探索“承諾容缺”“承諾免查”等信用修復模式。
建立經營主體生存狀況跟蹤評估機制
建立經營主體生存狀況跟蹤評估機制，根據經營主體類型、行業分類、存續時間開展不同類型經營主體活躍度分析評估，分析經營主體生存狀況和活躍度，評估政策實施效果。