2018-07-25
社會信用體系建設(shè)，江蘇宿遷市一直走在全國前列。早在2013年，宿遷市政府便正式啟動建設(shè)社會信用基礎(chǔ)性制度，印發(fā)了《宿遷市社會信用體系建設(shè)2013-2015年行動計劃》。2016年，為進一步推進“信用宿遷”和宿遷社會信用體系建設(shè)，助力宿遷經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，宿遷市人民政府印發(fā)了《宿遷市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2016-2020年)》。
宿遷市全力打造新時代社會治理的新模式，推進信用承諾契約化。根據(jù)各行業(yè)特點，將各領(lǐng)域失信行為標準或信用評價標準制度化。實施信用記分，制定信用記分標準，對于失信行為按標準扣減信用分。
自今年3月份開始，居住滿1年以上、年滿18周歲的宿遷市民，會有自己的信用積分——“西楚分”。在自然人信用積分系統(tǒng)基礎(chǔ)上，劃分為8個等級，對個人失信信息扣分，良好信息加分。“西楚分”高的市民在購買旅游年卡、充值公交卡和圖書借閱方面均有優(yōu)惠，“西楚分”等級越高，享受的優(yōu)惠就越大。而信用程度較低的市民將會在評優(yōu)評先、資金補貼中受到限制。
信用承諾契約化要求商戶高度自律和監(jiān)管部門事后嚴格監(jiān)管，審批部門嚴把準入關(guān)，制作信用承諾書，申請人則需書面申請，審批部門對于事后監(jiān)管也毫不松懈，對于不符合準入要求的，撤銷審批并實施信用懲戒。
宿遷市政府堅持以問題為導(dǎo)向，根據(jù)信用承諾書中的內(nèi)容制訂形成詳細的契約條款，違反契約要受到相應(yīng)的處罰，通過“政府+市場”與“市場+市場”簽訂契約的方式，固化信用承諾的內(nèi)容并賦予法律效力。